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上一版3  4下一版 2008年11月27日 星期 放大 缩小 默认
推进信息化与工业化融合
中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

  大力推进信息化与工业化融合,发展现代产业体系,是信息化与工业化的新任务、新要求。我们一定要充分认识信息化工作在经济社会发展大局中的重要作用,坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强。

  工业化是传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。信息化是在农业、工业、服务业和科学技术等社会生产和社会生活各个方面应用现代信息技术,深入开发、广泛利用信息资源加速现代化的过程。信息化是工业化发展到一定阶段的产物。信息化基础设施的建设、信息技术的研究和开发、信息产业的发展,都以工业化的成果为基础。工业化为信息化提供物质基础,对信息化发展提出了应用需求,信息化通过工业化发展而不断深化和加速。当前,信息化是世界经济发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富,与能源、材料资源同等重要,在经济社会资源结构中具有不可替代的地位,已成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。信息技术已渗透到经济社会发展的各个领域,对提高劳动生产率、降低能源资源消耗和生产成本、加快社会事业发展有着巨大的推动作用,信息化对工业化也有着极大的带动作用,而且还丰富和拓展了工业化的内涵。大力推进信息化,有利于促进经济发展方式的转变,建设资源节约型社会;有利于发展信息资源产业,推动传统产业改造,优化经济结构。

  当前,我国工业化发展已经具有一定规模,迫切需要通过信息化改善结构,提高竞争力;我国信息技术应用和信息化建设已经有了比较坚实的基础,具备了与工业化在更深层次、更高水平和更广范围相互促进的条件,迈入了与工业化进一步融合发展的新阶段。因此,我们要加快信息技术在各个领域的应用,大力推广以信息技术为代表的高新技术,加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业,以信息化改造制造业,推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化,促进基础信息共享,优化信息资源结构,加强信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用,以信息化带动工业化,促进工业化与信息化融合,发展现代产业体系,促进工业由大变强,推动经济又好又快发展。

  推进信息化与工业化融合,具体要做好以下几个方面的工作:

  第一,要进一步扩展信息技术应用范围,不仅要在改造提升传统工业中发挥作用,而且要广泛应用在经济社会各领域,提高全民信息应用水平。一是选准信息化与工业化融合的重点和突破口,推进工业技术研发信息化和产品数字化、生产制造设备信息化、工业生产过程信息化、企业综合管理信息化、产品流通和市场信息化。二是充分利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,大力振兴装备制造业,提高资源利用率和投入产出效率,推进高新技术产业发展,促进工业做大做强。三是把利用信息技术助力节能减排放在工作的突出位置,推动实现单位GDP能耗水平大幅降低。要着力转变工业发展方式,加快建立节约能源资源和保护生态环境的工业发展模式。继续淘汰落后的生产能力,大力推动钢铁、有色、建材、化工等重点行业的节能减排工作,开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,抓好清洁生产,鼓励和支持发展循环经济。同时要以冶金、化工、建材等行业为重点,开发和应用适合行业生产特点的综合数字控制系统,提高生产过程的自动化、智能化水平,大幅度降低资源能源消耗和污染排放。

  第二,要着力推进高新技术产业发展。当今社会的产业发展,创新驱动特征愈益明显,全球高新技术产业正进入更加依靠创新的发展时期。着力发展高新技术产业,一定要抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展的难得机遇,加强自主创新,突破技术瓶颈,努力掌握核心技术的自主知识产权,着力增强自主创新能力,把自主创新与信息技术推广应用结合起来,形成信息化建设与信息产业发展互动、支撑的局面,提高信息技术对信息化建设的支撑水平。一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,使企业真正成为研发投入的主体和自主创新的主体,引导和支持企业加大研发投入,努力培育世界级名牌。要创新体制机制,充分发挥应用型科研院所和高等院校的重要作用,研究采取切实可行的措施,加强行业共性技术的研究开发。还要大力发展各类应用电子产品、软件和信息应用系统,为国民经济和社会信息化建设提供更有力的支撑服务。二要着力实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划,着力加大政府采购对自主创新的支持力度,完善政府采购技术标准和产品目录,建立健全自主创新产品认证制度、认定标准和评价体系;立足于资源的优化配置,把产业集聚作为高新技术产业发展的战略途径,充分发挥国家高新区的集聚、引领和辐射作用,加快产业向优势区域和主要中心城市的集聚,进一步延伸完善产业链,形成具有较强竞争力的产业集群;以提高自主创新能力为核心,加大对高水平研发人才、高技能人才和高层次管理人才的培养,采取团队引进、核心人才引进、项目引进等多种方式增强对高技术人才的吸引力度。

  第三,要做好信息技术推广应用工作。一是进一步加强信息产业部门和各应用部门的交流与互动。利用信息技术改造传统产业,除了技术因素外,政策环境、资金支持、人才培养、对外合作都非常重要。信息产业部门要以服务为本,积极了解需求,进一步加强与各应用部门之间的交流合作,完善服务于主要传统产业部门的工作机制,提供更全面更有针对性的技术和服务支撑,大力拓展国内应用市场。信息产业企业要主动加强对传统行业的了解,贴近用户需求,推动实现双方在更大范围、更高层次的合作开发和协作。二是把政府引导与市场机制很好地结合起来。要充分发挥政府的引导作用,在资金等方面加大支持力度,不断营造促进信息技术推广应用的有利环境;坚持以市场为导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,形成各行业、各部门自发、主动促进信息技术应用的内在动力机制。三是不断改革和完善工作体系,不断创新工作方式方法。信息技术本身在快速发展,各行业、各领域的情况也在不断变化,这就要求我们要以更加开放的理念对待信息技术的推广应用,工作体系要随着新情况、新要求不断改革完善,工作方式要不断发展创新。 (执笔:李继文)

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