中华全国供销合作总社今天在杭州召开全系统企业工作会议，表彰社有“百强企业”，动员全系统进一步深化改革，加快发展速度，提升整体实力和为农服务水平。这是供销合作总社恢复成立以来首次召开的全系统企业工作会议。

  改革开放30年特别是近10年来，供销合作社企业在困境中拼搏，在改革中进取，整体实力大幅提升，2007年，全系统所有者权益达1053.2亿元，购销总额达16700多亿元，分别比最低年份增长了2.21倍和2.18倍，汇总利润也由最低时的亏损152亿元增长为盈利101.1亿元。

轻装减负 再造发展生机

  长期以来，作为“农村流通主渠道”的供销合作社承担了较多的政策性经营任务，加之自身经营管理不善，人员负担和债务包袱十分沉重。在向市场经济转轨的过程中，社有企业出现了严重不适应，陷入了连年亏损的局面。

  面对严峻形势，各级社有企业在全国供销合作总社和各级联合社的领导下，发起了以减员减债为主要内容的改革攻坚战，削减债务和裁汰冗员的工作取得重大成效。

  一是政策性亏损得到较好解决。二是银行债务有效化解。三是富余人员分流和职工身份置换工作基本完成。很多地方参照国有企业改革的优惠政策，为供销合作社职工办理了社会养老统筹和医疗保险，将下岗分流职工纳入当地社会再就业工程。人员的精简，债务的化解，使企业得以轻装上阵，激发了企业的活力，增强了企业的市场竞争力，为企业从整体上走出困境打下了坚实基础。

深化改革 激发创业活力

  在计划经济条件下多年形成的集体所有制产权形态，导致了社有企业产权不清和所有权虚置，企业发展动力严重不足。十多年来，各级供销合作社深入推进以产权制度改革为核心的企业改革，企业的产权结构发生了深刻变化。

  公司制改造取得重要进展。通过吸引社会资本、实行职工和经营者持股、系统内联合重组等多种方式，一大批社有企业尤其是传统骨干企业被改造为有限责任公司和股份有限公司，初步构建起公司法人治理结构，企业的产权得到明晰，资本得到充实，规模和实力得到提升，一些企业还通过引进战略投资者在资本市场成功上市。目前，全系统完成公司制改造的企业达8045家，占全部企业总数的37％。

  社有资本的结构得到优化。优势资源进一步向骨干企业集中，社有资本优化布局，从源头上遏制了亏损，改善了企业的资产质量，提高了企业的市场竞争力。截至2007年底，全系统县以上社有企业数量为17730个，比10年前减少了37％，但利润却由10年前的亏损114亿元转为盈利96.5亿元。

  社有资本的实现形式更加多样。除公司制改造之外，各地还结合自身实际，改制组建了一批股份合作制、合作制和合伙制企业。社有企业彻底打破了单一的集体所有制产权结构，初步形成了社有产权、职工自然人产权和社会法人产权相结合的产权体系。

  企业经营机制初步转换。近年来，各级社有企业在打破僵化的用人和分配机制、构建以激励约束机制为核心的企业经营机制上迈出了重大步伐。一是普遍实行了全员劳动合同制度和全员竞争上岗制度，初步建立起职工能进能出、职位能升能降的新机制。二是收入与贡献挂钩的分配机制普遍建立。良好的激励机制激发了创造力，安徽辉隆集团2003年改制，到2007年，短短5年，销售额增长了5倍多，利润增长了3倍多。三是权责一致的决策机制逐步建立。改变了“担风险的不决策、决策的不担风险”机制弊端，提高了决策的科学性，增强了企业适应市场竞争的能力。

扩展网络 构筑现代流通渠道

  自新中国成立起，担负着“发展经济，保障供给”农村流通主渠道使命的供销合作社，拥有遍布农村的经营服务网络。但随着向市场经济的转变，各类流通主体蓬勃兴起，市场竞争日趋激烈，供销合作社的传统经营网络受到严重冲击。

  面对严峻挑战，全国供销合作总社把以现代流通方式改造传统经营网络作为全系统工作的重中之重。先后实施了“四项改造”和“新网工程”等重大战略举措，大力实施经营网络的改造、整合、优化和提升，企业的经营面貌发生了根本性的转变，经营网络和服务功能发生了四大巨变：

  全系统经营业态不断创新。物流配送、连锁经营、总经销、总代理、电子商务等现代经营方式和交易手段普遍采用；  

  规范化、标准化经营水平显著提高。连锁企业普遍实现了统一标识、统一采购、统一价格、统一管理等“四统一”；

  适应农村市场特点的连锁经营体系广泛推行。覆盖县、乡、村三级的经营服务网络正在加速推进；

  城乡“双向流通”功能日益增强。“新网工程”的龙头企业充分发挥资金、技术、网络与信息优势，加大与专业合作社、农户的对接力度，拓展了农副产品的购销渠道。

  目前，全国供销合作社系统已经初步构建起了农资经营服务、农副产品购销、日用消费品连锁经营、再生资源回收利用、烟花爆竹特许经营等五大连锁经营网络。截至2007年底，全系统开展连锁经营和配送业务的企业4113家，发展连锁、配送网点47.76万个，连锁企业实现销售额2820亿元，经营网络覆盖全国行政村总数的30％以上，供销合作社在农村流通中的主渠道地位进一步巩固。

服务三农 一批龙头企业快速崛起

  各级社有企业在立足主业的同时，大力拓展经营和服务领域，积极延伸产业链条，不断创新经营方式。

  为农服务水平不断提高。近年来，全系统打造了中国农资、中国再生、浙江兴合、江苏苏果、湖北银丰、黑龙江倍丰、新疆家佳乐等一批龙头企业和企业集团。2007年，全系统销售额超过10亿元的企业达57家，利润超过1000万元的企业达69家。

  社有企业的发展壮大，极大地提升了供销合作社为农服务的能力。2007年，全系统为农民提供优质化肥9000多万吨，占社会总需求量的60％以上；通过连锁配送网络，向农村配送日用消费品1930亿元；通过与专业合作社、行业协会、生产基地对接，帮助农民销售农副产品1320多亿元；实现再生资源回收600多亿元。

  坚持服务“三农”的宗旨，为供销社提供了广阔的发展空间。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉强调指出：为农服务，是党和政府对供销合作社的重托，也是供销合作社生存发展的基础。只要我们贯彻落实科学发展观，就一定能够克服前进道路上的一切障碍，在新一轮农村改革发展中大有作为！   文／本报记者 刘惠兰