本报讯 记者谢文哲、通讯员时潮报道：初冬时节，记者来到中国花木之乡————江苏省宿迁市沭阳县采访。在沭阳县新河镇周圈村，78岁的王大娘正清理手头的废柳条。老人的工作是将废柳条剥皮、晾晒，然后送到附近的沭阳天然干花厂，废柳条将被加工成干花出口创汇。沭阳县是国内最大的干花生产基地之一，产品畅销澳大利亚、日韩、欧美等国家和地区，年创汇6000万美元。干花产业吸纳沭阳县农民就业1800多人，直接增加农民工资性收入3000多万元。

  拥有177万人口的沭阳县，人均耕地面积仅为1亩左右。近年来，沭阳县立足县情，着力调整优化农业结构，发展特色高效农业，促进了农业增效、农民增收。为鼓励和引导农民发展特色高效农业，去年沭阳县专门安排1800万元扶持资金，并在支持农业企业用电、贷款贴息、补助、开通农产品“绿色通道”等多个方面出台了诸多优惠政策。目前，沭阳已形成花卉、林木、食用菌、蔬菜、优质稻米和生态水禽等高效农业“六大板块”、“五区一带”生产新格局。全县花木种植面积达35.8万亩，食用菌种植面积达1.4亿平方尺，蔬菜种植面积达68.3万亩，活立木蓄积量达424万立方米。

  沭阳县发挥花木生产的传统优势，大力调整花卉品种结构，实现花木生产的规模化和集约化经营，花木生产逐步向名、特、优、稀方向发展。目前全县拥有各类花木品种3000种，形成了以企业为龙头、市场为桥梁、苗木基地为依托的花木生产新格局。全县规模种植花木的乡镇已有15个，花木种植面积扩大到35.8万亩，花木年销售额达30亿元。

  “我们坚持以工业化思维来抓农业，像抓工业项目招商引资那样抓农业项目招商引资，像抓经济开发区那样抓农业产业化示范区，吸引各方面资金投资开发外向农业，着力形成发展高效农业多元投入格局。”宿迁市委常委、沭阳县委书记莫宗通说。

  沭阳县长蒋建明介绍，为帮助农业企业破解“融资难”问题，沭阳县在江苏省率先创办村镇银行————沭阳东吴村镇银行，在宿迁市率先成立邮政储蓄银行县级支行，在全县组建了47家中小企业信用担保公司，担保体系实现了城乡全覆盖。近年来，沭阳县金融机构新增农业贷款12.94亿元、中小企业担保贷款6.43亿元。

  在一系列政策措施的扶持下，一个个带动能力强、对财税贡献大的龙头企业迅速成长起来。目前，沭阳县共引进固定资产投资500万元以上的农副产品加工企业350家，创造就业岗位12万个，其中引进大米、粉丝等粮油加工、销售企业145家。全县已拥有市级农业龙头企业24家，省级农业产业化经营龙头企业5家。肉制品、脱水蔬菜、画材、木制品、干花等一批产品行销国外。

  随着农业企业的发展，一批农民经纪人和农业经济合作组织涌现出来。据统计，沭阳县已培训各类经纪人15000余人，为2030名农民经纪人颁发了证书，为1630名经纪人建立了信用档案。为发挥经纪人的示范带动作用，沭阳县还引导和帮助一些经纪量大、有信誉的经纪人联合起来，组成经营实体，注册农产品商标。先后成立了木材加工协会、花木协会、蔬菜协会、食用菌协会和畜禽养殖协会等120余个农业专业合作组织，成员有16000余人。沭阳县还新建4000多家花木销售网站，3500多名农村经纪人通过网络进行交易，年实现销售收入超过10亿元。