在记者走过的很多地方，产业集群迸发的活力让人难忘。虎门的服装、狮岭的皮具、大芬的油画、澄海的玩具……在珠三角，这样一批产业集群的规模和影响力超出了人们的想象。完整的产业链条、完备的物流配送、专业化的分工体系，这一切都验证着一句话————“中国强大的新的专业化城镇越来越成为最适合下订单的地方”。

  玩具产业是我国的传统优势产业之一，在全国整个轻工业的出口额中玩具产品占10％左右，目前全球市场上的玩具70％以上来自中国。汕头是广东玩具生产企业最为集中、科技创新能力和产品科技含量最高的地区之一。与其他部分玩具产区贴牌生产或来料加工模式不同，汕头玩具产业起步早、市场嗅觉敏锐、信息收集能力和解析能力较强，潮汕地区浓厚的文化及工艺美术底蕴，使汕头玩具产业形成了较强的产品创意设计、装潢设计和技术开发、工艺流程创新能力，积累了大量实践经验，在国内外玩具市场中居领先地位。

  今年以来，外向型企业受到劳动力成本升高、人民币升值以及国际经济形势波动的影响，汕头的玩具产业也遇到了挑战，这一产业集群内的大部分企业靠出口，干了30多年玩具行业的郭卓才也深感压力。

  如何面对挑战？在澄海的采访中，我发现这样的答案————提升自主创新能力，打开国内市场。与珠三角不少玩具产业做OEM（委托加工）不同，澄海的玩具产业这些年已经向ODM（自主设计加工）、OBM（自主品牌生产）转变。请看这组数据：2001年，全区玩具工艺行业获得并实施专利264项，2007年累计增至6000多项。2007年全区玩具礼品注册产品商标累计达501件，其中“奥迪双钻”、“骅威”被认定为“中国驰名商标”；“奥迪双钻”、“骅威”、“群兴”、“实丰”等被评定为“广东省著名商标”；“骅威”、“奥迪”电动玩具被评定为“中国名牌产品”；骅威集团娃娃系列电动玩具、奥迪集团电动玩具系列、实丰企业摇控玩具车系列等被评为广东省名牌产品。

  同时，各级政府部门也越来越重视产业集群这一区域经济发展的重要力量，一系列扶持政策出台，免费培训班、创新基金等的设立，让企业在面对市场压力的同时感受温暖。

  转型的压力，成长的困扰，企业的感受最为深切，他们已主动转型升级，用自主创新提升核心竞争力，打造自主品牌，拓展国内市场。同时，政府也通过适时的政策指引，帮助外向型企业正视自身存在的困难，一起寻找解决的方法，找准各自的定位，寻找最适合自己的成长方向和生存形式。

  2007年11月23日，国家发改委出台了《关于促进产业集群发展的若干意见》，提出“增强自主创新能力，提升产业层次”、“促进传统集群加快由委托加工（OEM）向自主设计加工（ODM）、自主品牌生产（OBM）转变”、“引导企业采用国内外先进技术标准”、“加强产学研联合”、“打击假冒伪劣行为”等方面的建议。最近，不少地方政府部门接连出台一系列措施，通过财政、金融等手段给中小企业输血、减负，2008年11月1日起，部分玩具商品的出口退税率从11％上调到14％，这将为企业抵御市场风险提供有力保障。

  澄海玩具产业集群的实践让我们看到，加强自主创新能力，曾让他们尝到甜头，如今，在新的挑战和机遇中，他们还将强筋健骨，通过自主创新、升级转型，抵御风浪，赢得新的生存和发展的空间。