编者的话：农林业保险一直是世界各国保险学和农业、林业经济学界所关注的话题。它之所以受到关注，一方面是由于风险的承受者是在各国都属经济承受力相对较弱的农民和林农，他们的生产和生活的稳定对于国家的经济发展有着特别重要的意义，而农林业保险是帮助农民、林农稳定其收入的有效方法之一。

  另一方面在于农林业生产所面临的风险大多源自人类难以驾驭的大自然，比如旱灾、洪灾、雹灾、虫灾等等。因此，一般来讲，农林业保险所承保是可保险程度相对较低且影响面较大的风险。这使得农林业保险风险有区别于其它保险风险的特性，建立一套健全而又适合国情发展的农林业保险体系，有着重要意义。