广西壮族自治区成立50年以来,工业化进程取得了长足的进步。尤其是近年来,广西坚持以工业化为核心战略和主导方向,采取扎实有效的措施推进工业发展,工业经济保持较快的发展势头,为建设富裕文明和谐新广西作出了重要贡献。
“十五”期间,广西全区生产总值连续保持两位数增长,年均增长12.7%。工业对经济增长的贡献率由2002年的30.3%提高到48.3%,成为拉动经济增长的第一动力。同时,广西工业化的水平得到了显著提高,主要表现在一批大型企业集团迅速成长,形成几大支柱优势产业,企业科技进步能力越来越强,循环经济及节能减排效果显著,新型工业化道路越走越广阔。
走新型工业化道路对广西而言具有极其重要的意义。一是实现全面建设小康社会目标的迫切需要。自治区党委、政府提出到2020年,广西要与全国基本同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。只有抓住机遇,以信息化带动工业化,发挥后发优势,广西工业发展速度才会加快,进而缩小与发达地区的差距。二是实现可持续发展的迫切需要。走新型工业化道路,提高工业产品科技含量,才能降低资源消耗和环境污染,解决好经济增长和资源环境之间的矛盾,做到既有利于保护自然资源,又能促进经济跨越式发展。三是有利于加快广西工业化进程。走新型工业化道路,改变广西在工业化进程中粗放型的增长方式,调整优化产业结构,实现产业结构升级,真正实现自治区经济的可持续发展。
广西坚持以科学发展观为指导,依靠科技,面向市场,大力发展优势产业,有选择地发展高新技术产业,大力发展循环经济,探索符合广西区情的新型工业化道路,积累了比较丰富的经验。
坚持走新型工业化道路,必须加快发展壮大工业支柱产业和优势产业。按照“产业树支柱、企业做强大、产品创名牌、管理上水平”的思路,顺应居民消费结构升级,立足现有基础,充分发挥优势,突出发展重点,加快培育发展新的支柱产业和重大工业基地,推进工业结构加快升级。依据全区产业基础、规模、优势,以及对全区经济增长具有重大影响等条件,培育冶金、汽车、有色、石化、机械、食品六大支柱产业,争取到2012年,在全区规模以上工业总产值中的比重达到70%以上。
坚持走新型工业化道路,必须充分发挥信息化对工业化的带动作用。信息对产业的发展至关重要。要加速实施电子政务工程,进一步完善广西互联网,增加联网单位,建成完整的上联国家、下联各市县的电子政务网络平台,为政府各部门办公自动化、政务公开、信息互通、资源共享提供良好的网络环境。建立和完善以为政府决策服务的经济和社会发展管理信息系统,以提高建设和管理水平为目的的城市建设管理综合信息系统,实现政府机关办公自动化、服务窗口电子化和行政审批网络化。
坚持走新型工业化道路,必须推进高新技术产业化,依靠科技谋发展。积极推动产业技术创新,以解决关键技术研发、制造和产业化为重点,集中力量在铝锰加工、工程机械、汽车、制糖、林浆纸、医药等支柱产业以及战略产业,推动产业技术创新和升级。支持全区大中型企业建立以技术中心为主要模式的创新体系,促进企业技术开发和实现产业化能力的提高。加强企业与科研院所的合作,走产学研联合之路。在此基础上大力发展循环经济,促进工业化与资源环境协调发展。
坚持走新型工业化道路,必须大力营造良好环境。建立公平、公正和公开的市场体系,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,建立和规范产权、土地、劳动力、技术等各类市场,创造市场主体公平使用生产要素的环境。加大对各地区产业发展的分类指导,积极探索符合工业化进程要求、各具特色的新型工业化发展道路。倡导诚信观念,创建良好的企业信用环境。加强对各类社会中介服务机构的引导。培育发展各类中介组织,建立健全社会服务体系,推动中介组织的运作机制逐步与国际接轨,提高服务质量和水平。