在山东省诸城市的广大农村,社区已成为农民生活中必不可少的一部分,它为群众提供了大量的医疗卫生、劳动保障、民政等方面的服务,使农民在家门口享受到了和城里一样的公共服务,“有事儿咱找社区去”已经成为农民的口头禅。而社区的功能还不仅限如此,它还对农村生产经营方式改革发挥了作用,带动了农民生活方式的转变。
(一)
辛兴镇东辛兴村村民孙金善今年靠种地年收入预计能达到10万元,用他的话来说:“这可是以前想都不敢想的。”
“我以前靠打工来维持全家人生活,一年能赚到2万元就不错了。今年社区成立了土地流转服务中心,我就通过它承包了210亩的土地种植黄烟,一亩地能有500元的纯收入,算下来一年就能有10万元。”孙金善高兴地说。
受益的不仅是承包者,出租土地的农民也得到了实惠。东辛兴村村民季维伙将3.6亩土地通过土地流转服务中心流转出去,每亩租赁费有450元,而他腾出时间去工厂打工年收入能到2万元,加上其余土地的收入2100元,全年收入比土地流转前多出18000元。
土地流转服务中心促进了规模经营,提高了效率。东辛兴村附近是诸城市烟草公司黄烟种植基地,20亩以上的种植大户就有46个,过去农户之间的土地使用流转经常引发纠纷,适度规模经营举步维艰。社区成立后,镇里在服务中心成立了土地流转服务中心,依法规范化办理,彻底解决了这个难题。
诸城市依托农村社区建立的土地流转服务中心健全了土地承包经营流转市场,大幅增加了农民的收入,优化了农村土地资源和劳动力资源的合理配置,促进了农业结构调整和规模经营的扩大,同时也促进了涉农企业的发展,促进了农村富余劳动力的转移。目前诸城市通过社区土地流转服务中心流转土地已近10万亩。
(二)
“社区中心搞服务,见屯鸡蛋有销路。玉圆商标蛋上贴,到了上海进超市。”这段顺口溜在诸城市西见屯社区人人耳熟能详,正是社区的专业合作社带动了当地的鸡蛋销售,也带动了农户发家致富。
龙都街道西见屯村是诸城市远近闻名的蛋鸡养殖专业村。由于村里蛋鸡饲养户多,产蛋量大,有时销售会遇到困难,影响收入。社区工作人员通过上网了解到其他省市的村民都纷纷办起了专业合作社带动产业发展。受此启发,西见屯村2007年12月办起了蛋鸡专业合作社。
成立专业合作社后,社区服务站利用网络优势及技术、人员优势为合作社提供全方位的服务。社区农技服务人员根据合作社养殖户的需要,及时给予技术指导,对养殖场进行统一消毒、统一饲料配方等“五统一”服务,蛋鸡产量和质量都有较大的提高。
“自从办起了合作社,我们有了规模效应,牌子和质量都有了保障,不愁销路了,收入也有很大的提高。鸡蛋每公斤价格比市场要高出1—2角。见到收益农户纷纷加入了专业合作社,规模也不断扩大。现在有236户加入了专业合作组织,年饲养92万只蛋鸡,年产蛋900吨,年收入过亿元。”村党支部书记魏玉元说,“现在村民们生活条件都大大改善了,许多家都开上了小汽车。”
目前,诸城市农民专业合作组织已发展到2058家,其中到工商部门申请登记的152家,总共带动农户7.94万户,占农户总数的31%。这些合作社依托社区的资源、技术以及网络等优势,培植起多个具有一定竞争力的产业,使每个社区都有优势产业、每个优势产业带动一批农民致富。
(三)
看到高立信是在龙都街道邱家七吉社区的多功能厅,她正在和老伙伴们排练节目“三句半”,准备参加10月下旬全市“我的社区,我的家”的文艺汇演。62岁的高立信原是村里经管所的工作人员,平时爱好广泛,敲锣、打鼓、扭秧歌样样都会。
“原来没有社区,退休后在家闷得发慌,现在好了,社区成立了文体活动室,可以在这里和老朋友下下棋,扭扭秧歌什么的,还能唱卡拉OK呢。”高立信满面红光地说。
生活富裕了,诸城市十分注重丰富农村的文化生活,在每个农村社区都配套建设了文化体育服务站,建立了图书室、文体活动室、文体广场等,为农民提供党员远程教育、农村文化资源共享工程、农业科普等服务。以农家书屋为例,全市所有农村社区全部建设了标准化图书室,通过政府配送、社会捐助等形式,配发农业科技等实用图书,截至目前,全市共建设标准化社区农家书屋233处,配套实用图书120万册。
诸城市根据农村社区的特点,因地制宜发展社区特色文化,加强对当地具有浓郁地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目以及戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙灯民间艺术和民俗表演的系统发掘、整理和保护,组织社区民间文艺演出队,充分调动社区群众参与热情,丰富农民生活。
除此之外,诸城市还组建各类民间文艺队伍600多支,举办各种演出、展览5000多场次,极大地丰富了群众的精神文化生活,促进了乡风文明。