作为欧盟新成员的匈牙利,一方面推动国际能源合作、寻求多渠道能源供给,另一方面落实欧盟的新能源战略,努力提高能源利用效率,支持可再生能源的开发与利用,以确保本国的能源安全。
积极落实欧盟新能源战略
2007年1月,欧盟委员会提出新能源战略,其重点是制定欧盟统一的能源政策,加大可再生能源开发和温室气体减排力度。欧盟委员会相关能源事务专员强调,可通过采取发展风力发电、采用生物质能供暖、扩大生物燃料的使用等措施,来推进可再生能源在电力、交通运输以及供暖制冷三大领域的开发和利用,这可以作为欧盟可再生能源发展的长期策略。
2008年1月,欧盟委员会公布了有关能源和应对气候变化的一揽子方案,旨在加强欧盟在能源领域的安全和竞争力。欧盟承诺,到2020年,将可再生能源占总能源消费的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等一次性能源的消费量减少20%,将生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10%。
为此,匈牙利政府表示,将对2007年至2020年的能源政策进行调整与完善,以适应欧盟新能源战略的需要,但同时也将努力保持匈牙利能源政策的独立性。在欧盟成员国中,匈牙利对于天然气的依靠程度最大。天然气在国家能源消费结构中所占比例达到40%。目前,匈牙利可再生能源占总能源消费的比例仅为4%,这些都促使匈牙利政府将可再生能源的开发和利用作为新的能源发展战略的重要组成部分。
匈牙利政府大力推进可再生能源开发和利用的主要措施包括:一是通过国家政策与投资,大力扶持和激励企业开发可再生能源技术;二是制订生物燃料战略,计划将匈牙利发展成为欧洲最强的生物燃料原料生产地;三是通过积极推广“能源草”种植、生物燃料发电站和风力发电站的建设等项目,积极推动可再生能源的利用;四是对采用地热等可再生能源进行制冷、供暖的企业给予政策扶持,鼓励企业开发与利用匈牙利丰富的地热资源。
大力发展生物燃料市场
匈牙利具有丰富的生物燃料(Biofuel)、生物质(Biomass)、生物燃气(Biogas)资源。生物质占匈牙利全部可再生能源生产的90%左右。2006年,匈牙利全国10余家生物质企业生产出1.1亿吨生物质原料,主要用于居民供暖。匈牙利农业发达,交通网络完备,为生物质生产创造了良好的环境。匈牙利今后还将加大对液体粪肥、下水道淤泥和畜产品加工场废弃物的利用。目前,匈牙利制定了《国家生物燃料战略》,修订了相关法规及税法,以支持生物燃料的生产和销售。根据新法律,销售生物燃料可获得税收优惠,不含生物燃料的纯汽油销售价格要征收惩罚性税。
匈牙利的生物燃料市场正在快速发展中,投资势头很好,但发展潜力远未得到充分开发。因此,匈牙利2007年至2013年国家发展规划中确定,未来匈牙利政府将向该行业投入2亿欧元资金。匈农业领域正在进行相关的结构改革,旨在建立大型现代化工业技术公司联盟,使匈牙利成为欧洲生物燃料最重要的原料生产基地。
生物燃料属于生物能源,是太阳能以化学能形式储存在生物中的一种能量形式,它直接或间接地来源于植物的光合作用,是以生物质为载体的能量。生物质主要指薪柴、农林作物、农作物残渣、动物粪便和生活垃圾等。2005年,匈牙利农业科学工作者经过十多年的改良试验,培育出一种新型生物燃料“能源草”。能源草是匈牙利小平原盐碱土壤地区的草种和中亚干旱地区的一些草种杂交和改良后培育出的一个新草种。
能源草为多年生的茅草型叶子草,茎为灰绿色,高180厘米至220厘米,具有强力扎入土壤1.8米至2.5米的大丛根系,对土质和气候要求不高,环境适应能力强,在年供水200毫米至2100毫米,年平均温度为5℃至19℃和PH值为5至9的盐碱性土壤都能正常生长,其抗旱、抗盐碱、抗寒性能都很突出。这种草生长快,产量高,每公顷每年可产干草15吨至23吨,种植当年就可收获10吨至15吨,产草期长达10年至15年。
能源草在开花期干草产量为15.82吨/公顷,而在同样雨量条件下树木的年产量为12吨/公顷。与“能源林”相比,能源草的优点是每年都出产品,其生产和收割不需要昂贵的专用机械,使用谷类、叶状饲料植物的收割机械便可解决,其种植成本只有造林的五分之一到四分之一。
能源草压缩成草饼、草柱后,其燃烧值接近杨树、柳树、槐树,与匈牙利的褐煤相当。其燃烧后产生的污染物也很少,符合环保的要求,含硫量也低,仅为0.12%。2005年,匈牙利5个州的21个地区开始种植能源草,随后在全国大面积推广种植。如果发展顺利,到2015年,匈牙利能源草工业化生产面积可达到100万公顷。
力争能源供给多元化
2006年3月,匈牙利在首都布达佩斯以西约60公里处的陶陶巴尼奥开始建设第一座以沼气为燃料的生物燃料发电站,该电站投资500万欧元,每年将燃烧500万至800万立方米沼气,其发电能力为每年2兆瓦至3兆瓦。匈牙利还计划今后数年将在全国范围内修建另外7座这样的发电站。
2008年1月,由匈牙利能源公司投资3600万欧元兴建的匈牙利首个风能发电站园区在匈西北部边境的莫雄索尔诺克投入运营。该园区由12个风能发电机组组成,总发电功率为24兆瓦,年发电量将达到5.2万兆瓦时。据估算,该园区将至少能持续发电30年。此外,莫雄索尔诺克周边地区几个月前还建成了5个发电功率分别为2兆瓦的风能发电站。迄今为止,匈牙利已建成38个风能发电机组,发电总功率为60兆瓦。尽管如此,风能发电量也仅占匈电力消费的0.02%,风能利用率低于欧洲的平均水平。未来数年,匈牙利将大力发展风能发电。到2010年,匈牙利计划可再生能源生产的电量由2003年的占总发电量的0.7%提高到欧盟规定的3.6%。
为降低天然气在匈牙利能源消费结构中所占的比例,匈牙利政府出台政策,限制一些企业使用天然气制冷、取暖,鼓励、扶持企业开发和利用地热资源。一些旅匈华商也积极适应匈牙利能源政策调整,探索利用可再生能源,获得匈牙利政府的认可和扶持。2006年1月,匈牙利东方国药贸易有限公司董事长陈震凭其主导的“传统中药生产和新产品开发”项目在匈牙利被授予“2005年欧盟发展优秀成果奖”。该项目之所以能获奖,其中一个主要因素是:匈牙利东方国药贸易有限公司中药和保健品生产厂房摒弃了传统的制冷、供暖方式,利用了环保节能的地热资源解决了厂区供暖、制冷、生活热水三大问题。
匈牙利地热资源丰富,其温泉数量位居欧洲第二,地下3000米处的温度可达200摄氏度,而其他欧洲国家的平均温度仅为80摄氏度,全国70%地区的岩层中含有温度高于30℃的地下热水。从可再生能源的开发和利用角度讲,匈牙利蕴藏的巨大地热资源仍然是未被开发的潜在的能源储备。在过去的半个世纪里,为给温泉提供热能,或出于勘探碳氢化合物的需要,匈牙利出现了近千个地热井,其中约100个已废弃的地热井归匈牙利石油天然气公司所有,该公司正和冰岛的一家公司合作,投资1830万欧元,在两个已废弃的地热井上建设匈牙利首家地热发电厂。预计该发电厂发电功率为2兆瓦至5兆瓦,剩余的热能将被引导至周边地区用于发展农业和为居民供暖。有专家认为,此家地热发电厂的建设,对完善匈牙利的能源生产和消费结构具有深远的意义。