种种迹象表明,金融机构将针对当前和今后较长时期内中小企业经营所面临的困难,加大对中小企业发展的融资支持,认真落实“有保有压”政策,进一步改进小企业金融服务。
作为货币政策的制定和执行者,人民银行近日表示,要加强对金融机构的引导,力争使2008年小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速,增量不低于去年。中央银行鼓励金融机构创新小企业信贷产品和贸易融资手段,构建多层次的小企业融资体系,扩大小企业直接融资渠道,规范引导民间资金进入小企业融资市场,加快推进信用体系和担保体系建设,改善小企业融资环境。
与此同时,银监会也就进一步改进小企业金融服务发出通知,提出为了缓解小企业融资难问题,银行业金融机构要按照科学发展观的要求,改革创新,求真务实,履行责任,有所突破,加大对小企业的信贷支持力度。
显然,中小企业融资难的问题已经受到社会各界的高度关注。从全球经济发展的进程来观察,人们应该对中小企业融资难有客观、正确、全面的认识,中小企业融资难有非常复杂的原因,有着长期性、国际性,有着内部、外部等多方面因素。正因为此,解决中小企业融资难需要全社会的共同努力,目光也需要着眼于长远和可持续性。
随着市场经济的发展,人们已经对中小企业在经济发展中所发挥的重要作用形成了共识。目前,我国中小企业总数已超过4000万户,创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值比重已经达半数以上,在上缴税收、解决就业、推动经济发展等方面的作用日趋明显。
在这种背景下,金融业对中小企业应该继续采取“区别对待、有保有压”的方针,密切关注中小企业信贷走势,不断创新体制和机制,支持符合条件的中小企业信贷需求,单独安排中小企业的信贷规模,并保持一定的增长速度。在这方面,银行业应增强自觉性和主动性,加大信贷结构调整力度,改善资产期限的配置结构,并坚持总量微调和结构优化相结合,确保新增信贷总量用于改善信贷结构,真正用于加大对小企业的信贷投入。
与大型企业不同,中小企业的融资需求具有“短、小、频、急”的特点。为了适应这一特点,各家银行需要结合自身实际,选择合适的经营模式和组织架构,实现小企业授信的商业性可持续发展。尤其是那些大中型银行要增强服务意识,根据小企业融资需求进行组织架构和流程再造,注重长效机制建设,建立专门的小企业授信管理部门和专业队伍。这样,才能保持中小企业信贷机制长久与旺盛的生命力。
从各地的实践看,要缓解中小企业融资难的问题,必须加大力度推动金融创新,首先就要从创新小企业贷款担保抵押方式开始。
很多企业反映,他们从银行难以顺利获得贷款的关键因素之一,就是无法提供银行所要求的抵押担保。为了解决这个问题,各地银行业解放思想,开动脑筋,大胆创新,出台了形式多样的担保抵押方式,受到中小企业的普遍欢迎。为了进一步创新小企业贷款担保抵押方式,应在法律法规允许的范围内探索新的担保方式,把改进小企业金融服务落到实处。
目前银行业可以提供给中小企业的金融产品还比较有限,而中小企业对金融服务的需求也远不只是获取贷款,只有广开融资渠道,才能全方位促进小企业发展。因此,要在加强监管、控制风险的前提下,发展信托融资、租赁融资、债券融资和以信托、租赁为基础的理财产品,拓宽中小企业融资渠道。在规范管理的基础上,可以逐步推进小企业信贷资产证券化业务。
同时,银行还可以将信贷产品、资金结算、理财产品、电子银行等产品与贸易融资产品有效结合,捆绑营销,为小企业提供全面的金融服务。此外,中小企业融资财务顾问和咨询服务也亟待加强,银行为小企业提供理财服务,并帮助中小企业规范运作,这样可以有效避免各类经济金融诈骗,保证资金安全。
正是由于中小企业贷款难题存在的复杂性,要解决这一难题除了银行业的努力之外,还需要社会各界的协同,多管齐下。但无论如何,银行业对此有着责无旁贷的历史重任,也是金融业竞争和发展的大势所趋。