随着通讯产业的迅速发展,我国每年要更新上亿部手机,由于缺乏有效回收机制,大量废旧手机被掩埋焚烧,或是流向二手市场,对环境、社会造成了极大危害。据工业和信息化部统计,截至今年4月底,全国手机用户数已达5.83亿,专家估计,2008年用户的手机更换量将高达2亿部。这些废旧手机,按每部重100克计算,每年可产生2万吨电子垃圾。
如何回收、处理废旧手机,已成为人们关注的话题。因为如果随意丢弃或焚烧将对环境造成极大污染,若将其售卖会严重影响市场秩序及生态环境。
回收价值超亿元
资料显示,手机的原材料中含有金、银、铜、钴等十几种高价值金属。经过科学分解,1吨废旧手机能提取至少150克黄金、3千克银和100千克铜,为一般金矿石的30倍;手机塑料可制成家具、玩具和汽车零配件;包装材料可再生产成纤维板;充电电池可用于制造电视显像管……
我国的废旧手机数量,正以每年5%至10%的速度增加,中南财经政法大学教授朱巧玲认为,废旧手机如能实现规模化回收,将形成一个潜力巨大的“黄金产业”。
据了解,在国外这一“黄金产业”已十分成熟,并形成独特的产业链。英国的丰拜克公司,通过手机零售商以旧换新等方式回收手机。对于仍可使用的手机,翻新后作出质量保证,以相对低廉的价格出售;对于无法翻新的手机,将其拆卸,分离出铂、金、银、铜等金属材料和塑料,送往专业公司进行再利用。如今,丰拜克公司已回收超过350万部手机,一年营业收入达到6000余万英镑。
在美国,2003年发起电子产品循环志愿合作项目,由政府、制造商、零售商和消费者共担回收责任,取得了可观的经济效应。据测算,再循环1亿部手机,相当于节省19.4万户美国家庭一年的用电量。而在日本,通过立法促进手机回收,保障稀有金属供应。2006年,该国共回收废旧手机662.2万部,这些手机被低温焚烧后,所含的铂、铟和锂等稀有金属,大都被提取再利用。
商业模式尚待建立
近年来,为实现手机回收的科学化与产业化,我国开始积极探索。2005年底,中国移动公司联合摩托罗拉、诺基亚公司等手机生产商,在全国40个重点城市启动“绿箱子”环保计划,在1000余家中国移动服务网点及数百家手机销售中心设立“绿箱子”,用于回收废旧手机及配件。目前,“绿箱子”共收集到几万部废旧手机及配件。
去年3月,原信息产业部与天津市政府合作,共同建设国家级废旧电子产品回收拆解示范基地;5月,成立上海市电子废弃物交投中心,专门从事电子废弃物交投收集、分类处置;7月,指定上海硒魁电子科技北京分公司为手机产品回收处理再利用试点单位,并开始由点到面,全面推动回收废旧电子产品的工作。
众多手机生产商和销售商也加入到手机回收的行列。除“绿箱子”计划外,国美集团旗下的国美通讯公司,于今年5月启动废旧手机回收行动。全国1200多家国美连锁店均设立回收箱,以多种方式鼓励手机回收。
然而,由于缺少成熟的商业模式,数量巨大的废旧手机仍很难找到好去处。手机回收若停留在“责任”与“义务”层面,仅靠政府强制与企业自律,将大大抑制手机用户以及参与企业的热情。因此,政府、生产商、零售商与手机用户之间,必须搭建合理的利益驱动机制,建立有效的商业运营模式,才能实现规模化回收。
采取“生产者责任延伸”推动产业化回收是当务之急。“我国的手机生产商与回收商,还处于分兵作战的阶段,导致回收工作困难重重。”华中师范大学经济学院教授孙勇认为,需建立生产者责任法,用法律规定生产者的回收责任。“一方面鼓励生产商制造便于回收的‘绿色手机’,另一方面督促生产者与回收商加强合作,建立手机回收再利用的生态链。”孙勇表示,手机上下游企业相互协作,才能促进手机生产、销售、回收及再利用的良性循环。文/本报记者 郑明桥 实习生 汪 见