以8月12日基本完成无房户过渡安置任务为标志，四川省抗震救灾工作进入灾后恢复重建的重要阶段。恢复重建时间紧迫，任务繁重。为此，四川省委提出，要深入贯彻落实科学发展观，更新理念、把握规律，拓展思路、增添举措，创新办法、破解难题，扎实推进重建工作。

  “如果说前3个月是百日攻坚，那么恢复重建将是千日奋战，是百米冲刺后的万米长跑。”对后一阶段任务，四川省委书记刘奇葆在日前召开的全省灾后恢复重建培训班上如是说。

（一）

  前不久，国务院汶川地震灾后重建规划组对相关规划进行了评审和完善，《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》公布。四川省委召开了九届五次全会，明确了灾后恢复重建“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”的总体目标。按照这一部署，四川省正扎实推进各项工作。

  本着对灾区人民负责、对子孙后代负责、对历史负责的精神，四川省积极开展灾后重建规划编制，目前，全省灾后重建总体规划和10个专项规划已经形成。

  在推进灾后重建中，四川省把解决安置住房作为最紧迫的任务，目标是：在农村，力争用一年半时间全面完成因灾倒塌和严重损毁农房的重建任务，保证受灾群众在2009年12月底以前住进生态环境优美、传承民族文化、经济实用安全的美丽新家园。在城镇，确保在2010年底前全部受灾群众住上符合国家居住区规划设计标准、经济适用、功能齐全、设施配套、环境优化的永久性住房。

  从灾区实际出发，四川省已先行启动了农村永久性住户建设。省政府制定下发了《四川省“5·12”汶川地震灾后农房重建工作方案》，明确对房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住户给予补助，全省平均补助每户2万元。还专门制作了41套农房设计方案供农民群众选择，加强农房重建质量的督促和检查，提高重建农房的建筑质量。截至8月12日，全省灾后永久性农房累计开工19.5万户，累计完工近2万户，在建174449户。支持城镇住房恢复重建的有关政策正抓紧制订，城镇住房恢复重建将很快启动。

  北川、汶川、青川这三个在大地震中受损最严重的县城，已进入重建准备期。都江堰市邀请了国内外数十家一流规划设计单位对重建进行了总体规划。

（二）

  成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都市委提出用统筹城乡发展的思路推进灾后重建。南宝乡位于成都邛崃市西部，是邛崃市的林业大乡，1000多户群众受灾，房屋倒塌受损。他们正计划把南宝山的受灾群众转移出山区，把农民山上房屋和林地交给新型集体经济组织发展林业和旅游业，既解决了山区农民重建困难的问题，又可以让农民获得丰厚的收入。

  绵阳市中国科技城紧紧依托电子信息等产业优势，努力吸引外来资金注入科技城。大地震后，科技城引进内资项目55个，协议引资59亿元，到位资金14.88亿元，成为投资热土。

  德阳市从土地等方面大力支持东方汽轮机有限责任公司等重装企业的重建工作，同时，围绕东汽公司的重建，促进地方1000多家配套企业在产品科技含量、产品结构等方面提档升级。

  广元市和阿坝州将地处偏僻、地质条件较差的受灾企业迁进新的工业园区的措施也在实施之中。

（三）

  地震过后，四川省坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，有针对性地组织工业企业恢复生产，加强煤电油气运等生产要素的综合协调，目前全省规模以上受灾工业企业已有92.7％恢复生产。7月份，四川省进出口总额达到21.6亿元，同比增长62.2％，创单月出口总额新高。

  作为农业大省，四川农业继续保持良好发展态势，在大灾之年小春产量仍达到761.7万吨，增产6万吨，油菜籽总产189.5万吨，增产17.4万吨，创历史最高水平。目前，大春作物丰收在望。

  四川还抓紧重要支柱产业旅游业的恢复，6月15日全面恢复未直接受灾的13个市（州）的旅游市场和成都市等4个市（州）的部分旅游市场，北京奥运会开幕前开放了九寨沟、黄龙等景区。

  四川省省长蒋巨峰说，恢复重建最终要靠发展，产业的恢复与发展在灾后恢复重建中至关重要。要注重提升优化产业层次，恢复振兴特色优势产业，促进产业集聚，大力发展高新技术产业和现代服务业。

  各省市对口支援四川灾区的内涵已从救援安置延伸至经济发展。福建有关部门宣布，将有15户当地企业“落户”对口支援的四川彭州市。江苏许多工业企业也正密集参与考察四川德阳的投资环境。在广元，浙商的考察投资延伸至建材、能源等领域。据不完全统计，灾后四川省共签约投资工业项目109个，投资额424.9亿元。

  制约四川工业发展的资金“瓶颈”也在缓解。受国家对灾区企业上市融资优惠政策的推动，省内部分期待直接融资的企业上市步伐加快。四川省日前发出的《关于加强企业上市融资工作支持灾后恢复重建的通知》进一步明确，将对拟上市企业制定“一户一策”帮促计划。

  在抗击特大地震灾害的过程中，四川省广大干部群众坚信，只要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，以只争朝夕的热情，加快建设西部经济高地，加快恢复重建步伐，全省经济社会发展及重建美好家园的目标一定能够实现！