第13版:理论周刊 上一版3  4下一版  
 
标题导航
 
语音朗读|返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
上一版3  4下一版 2008年7月23日 星期 放大 缩小 默认
推进农业产业化进程
初建波

  支持农业产业化发展,是进一步发展现代农业、繁荣农村经济的现实需要。近年来,山东省博兴县坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,坚持用工业化思维谋划农业,积极实施龙头带动战略,大力发展农业产业化,取得明显的经济和社会效益。

  博兴县支持农业产业化发展的具体做法主要体现在以下几个方面:

  一、规划启动,明确产业发展重点。立足博兴县优势,以畜牧、蔬菜、林果、水产养殖4大主导产业及大豆加工等传统加工优势为主,制定了《博兴县农业产业化“5188”发展规划》,即建设5个农业产业化示范镇,进行重点引导、扶持;扶持发展100家农业产业化龙头企业,力争每个主导产业都有2至3个以上带动能力强的龙头企业;建设8个与龙头企业相配套的农业产业化基地;培植8类农民合作组织,以带动相应8类农产品发展。

  二、培植壮大龙头企业。为推进农业产业化经营,相继出台了《关于加快发展农业产业化的实施意见》、《博兴县农业产业化县重点龙头企业认定和动态管理办法》、《博兴县农业龙头企业建设工作目标管理考核办法》、《关于进一步加快推进农业产业化发展的意见》、《博兴县农民专业合作组织规范化发展评价指标》等文件,制定了一系列扶持政策。规定县级以上重点龙头企业,享受上级关于农业龙头企业及博兴县外商投资企业的优惠政策。对县级以上龙头企业实行动态管理,每年考核一次,实行优胜劣汰。落实财政信贷帮扶政策,县财政每年安排资金,择优重点扶持辐射带动能力强、科技含量高的县级重点农业龙头企业。不定期组织县级以上龙头企业负责人和业务骨干外出考察市场,组织优势农产品生产企业参加国内外大中型展销会、博览会,帮助引进高新技术,促进产品深度加工和转化增值,提高农产品知名度和市场占有率。对每个县级以上龙头企业分别确定一位县级领导,负责协调解决企业生产、加工、运销方面存在的具体问题。截至2007年,全县年销售收入100万元以上的龙头企业135家,其中亿元以上的12家,形成了粮油加工、油棉加工、蔬菜加工、畜产品加工、水产品营销、草柳编加工等龙头企业群体,涵盖了粮、棉、菜、畜、渔、林、木、柳草等多个产业。

  三、创新产业化发展模式。围绕协调龙头企业、中介组织、农户等各方之间的利益关系,根据不同农产品种类和龙头企业,博兴县积极探索适宜的运作模式,确保龙头企业持续、稳定、健康发展和广大农户收入的不断提高,形成产供销、贸工农一体化的农业产业化经营格局。一是以博兴县龙升食品有限公司为代表的“基地+农户”模式。公司与农户签订回收合同和最低保护价,由公司负责加工销售。二是以山东华康食品有限公司为代表的“帮扶+带动”模式。一方面,采用直接帮扶形式,发展樱桃谷鸭的商品代养殖基地。另一方面,完善风险保障机制,采用“公司+基地(协会)+农户+标准”的产业化模式,商品鸭养殖以订单形式与养殖户签订风险共担、利益共享的饲养合同,以合约规范公司与养殖户的权利与义务。对合同养殖户实行“五统一”的管理服务,即统一供苗,统一供饲料,统一防疫用药,统一技术指导,统一收购加工。三是以山东博兴天龙工艺制品(集团)有限公司为代表的“龙头+合作组织+农户”模式。由公司牵头,联合从事草柳编生产、加工、销售的个人及相关单位,创办了山东博兴天龙草柳编购销协会,从草柳的供应、生产到销售,实行统一调度、统一指导、统一收购和统一销售的“四统一”管理制度,形成市场牵龙头、龙头连组织、组织带农户的产业化发展格局。

  四、科技推动,提升产业发展档次。一是着力推进标准化生产。农业技术部门依照有关规定制定了严格的生产标准,定期派出技术人员深入各企业进行技术指导,帮助各龙头企业建立健全产品质量安全检测系统,将无公害、绿色食品的标准应用到蔬菜、林果、畜禽、淡水养殖等领域。目前,博兴县已建成有机食品基地5个、绿色食品基地2个、无公害农产品基地5个,认证无公害农产品种类8个,创品牌6个,面积16万亩。二是着力培育名牌。增强农业龙头企业及农产品生产销售企业品牌意识,加速培育名牌企业、名牌产品。目前,博兴县农业产业化龙头企业品牌达13个,博绿牌无公害西红柿、好爽牌无籽西瓜、绿源牌无公害大蒜、博丰牌无公害芹菜、七仙女牌无公害辣椒等农产品通过国家无公害农产品认证。三是着力推广新技术、新品种。大力推广测土配方施肥技术,累计推广面积80万亩,达到了增产、省肥、少污染、提品质的目的。近几年博兴县共引进推广农业新技术7项、新品种18个,科技对农业增长贡献率达到50%,直接受益的农民15万。

            (作者系中共山东博兴县委书记)

3 上一篇 语音朗读 放大 缩小 默认

您对这篇文章的满意度

非常满意基本满意不太满意很不满意不做评价

对此文章发表评论

用户名:密码:匿名发表    注册