今年夏粮再获丰收,令人振奋。为了进一步调动和保护农民种粮积极性,推动粮食稳定发展和农民持续增收,我们一定要继续加大政策支持力度,着力建立和完善促进粮食生产的长效机制。
这几年,在党中央、国务院的正确领导下,我们不断强化农业基础,坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,引导要素资源合理配置,推动国民收入分配切实向“三农”倾斜,大幅度增加对农业和农村的投入,有力地促进了农业和粮食生产,为改革发展稳定做出了重要贡献。回顾发展历程,有不少经验值得认真总结。党中央、国务院高瞻远瞩,审时度势,遵循经济发展规律,与时俱进地确立了新时期指导“三农”工作的战略思想,基本形成了特色鲜明的强农惠农政策体系,初步搭建起统筹城乡发展的制度框架,通过不断加大对农业和粮食生产的扶持力度,构建了粮食安全保障机制。今年3月,国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上,决定进一步加大政策支持力度,再次出台10项重要措施,支持农业和粮食生产。这些政策措施,符合农村实际,深受群众欢迎。我们也要清醒地看到,进入新世纪新阶段,农业农村正在经历广泛而复杂的变革、发生重大而深刻的变化,出现了很多新情况、新矛盾、新问题,保障农产品有效供给的难度也在逐渐增大。进一步加强农业和粮食生产,是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。因此,粮食安全的警钟要始终长鸣。
对于加强农业和粮食生产的极端重要性,我们要有更为充分的认识,要以更大的决心和力量促进农业和粮食生产发展,做到这一点,建立促进粮食生产的长效机制至关重要。要进一步认真落实粮食生产省长负责制,加强协作与配合,以形成合力,形成农业增效、农民增收良性互动格局。要按照统筹城乡发展的要求继续加大“三农”投入力度,坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入的增长幅度高于其财政经常性收入的增长幅度。要按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则,坚持和完善农业补贴制度,不断强化对农业的支持与保护。要抓紧做好地震灾区的灾后重建工作和农业生产恢复,为全年农业增效、农民增收奠定坚实基础。