和谐文明城市的创建，不仅是完美的结果，更是精彩的过程。建设一座和谐而文明的城市，是长沙230多万市民的共同愿望。

厚重的历史与现代文明交融

  湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿在接受记者采访时说：“经过多年的扎实工作，长沙创建全国文明城市的条件更成熟，基础更扎实。特别是从背街小巷的改造和社区标准化建设及改善城市管理与优化公共秩序等方面，广大群众切身感受到了文明创建带来的变化，亲身享受到了文明创建带来的成果，因此，创建全国文明城市的愿望也更迫切。这是我们的信心之源、力量之源，也是创建的成事之基、成功之本。”

  长沙经济社会又好又快的发展，确实让世人瞩目：长沙市2007年GDP达到2179亿元，地方财政收入达到261.3亿元。今年一季度，尽管长沙遭遇了历史罕见的冰冻灾害，依然完成GDP606.93亿元，同比增长14.4％。

  这是长沙市深入贯彻落实科学发展观的成果。长沙市委、市政府认为，改革的成果要让人民共享，提出目标：“把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市、幸福家园。”同时有了总体思路：“拓城、通路、增绿、添景、大投入、大手笔推进城市建设。”目的是：让改革成果惠及所有群众，为创建全国文明城市提供硬件支撑。2006年和2007年，长沙共投入城市建设资金270多亿元，实施了滨江新城、橘子洲改造等一大批标志性工程，“一洲两岸”、“山水洲城”的城市格局凸显新姿。

  今日长沙，碧水两岸是新城，巍峨麓山峙水岸。宜居城市应是森林城市，长沙人均公共绿地已达到8.6平方米，2007年长沙市建成区园林绿地面积达5181.48公顷，比上年增加462.18公顷，增长9.8％。全市森林覆盖率达51.11％，成为中部首个、全国第三个“国家森林城市”，生活垃圾无害化处理率达100％，2007年空气质量优良率达82.74％。

  看长沙的湘江风光，就像是在滔滔湘江边网罩了一张巨大的绿色天幕。花儿四季艳，鸟语时时有，这是长沙市民休闲健身的好去处，也是外来游客的必去地：杜甫江阁听涛声，贾宜故里问故人；太平老街寻旧梦，一步一景皆风情。长沙市委、市政府从1995年开始花了10年时间、耗资20亿元修建了这样一条美丽的风光带。当时长沙市决定将城市防洪排污工程与风光带建设相结合，以此来美化环境。湘江风光带的设计品位与长沙的文化底蕴相结合，新建了杜甫江阁、潇湘八景、朱张渡、四羊方尊等各种题材广场、景点及历史文化工程128处，其中，重点反映长沙历史文化的景点38处。实施绿化总面积30万平方米，完成了亮化、小品、直饮水、背景音响、厕所、电视监控等配套设施，54米宽的沿江道路旁还开辟了旅游观光专用车道及停车道，新建了一座可停放160辆车的地下停车场。为了方便市民到风光带休憩，新建了3座地下通道，一座观景平台，风光带范围内实施无障碍通道……延伸至江边的亲水平台，获原建设部授予的“人居环境范例奖”；长沙展览馆路至轮渡码头段680米长的风光带建设工程，被湖南省建设厅授予“园林绿化省优工程奖”。湘江风光带既挖掘展示了长沙厚重的历史文化资源，也为市民营造了一个很好的休闲、游乐环境，无论是在节假日还是平时，每天前来观光、游览、休闲的游客不下10万人次，他们在这里或吟咏诗词，或翩翩起舞，或品评字画，各种文体活动开展得如火如荼。湘江风光带的建设将物质文明和精神文明有机地结合起来，它的高起点、高品位不仅充分满足了市民休闲、休憩的需要，而且也充分地体现了长沙历史文化名城的特色，展示了长沙深厚的地方文化底蕴，形成了既防洪又供人观赏的沿江风光带。目前，长沙湘江两岸的这条别具一格的风光带，正向南推进，对接株洲、湘潭，将成为长株潭“国家两型社会试验区”的亮丽风景线，也将成为长株潭的经济走廊。

  长沙的背街小巷改造工程获得了中国最佳人居范例奖。随着长沙“一年一个样，三年大变样”目标的顺利实现，长沙城的整体面貌发生了巨变。对美好生活的强烈期盼和让背街小巷漂亮起来是这座城市所有居民的共同心声。这个时候，党和政府并没有忘记高楼背后的小巷，党和政府牵挂着居住在那里的人家。围绕背街小巷改造的调研一次次在进行，决策一项项在做出，蓝图一张张在描绘。据记者了解，近两年，长沙市委、市政府主持召开的背街小巷改造专题现场办公会就有20次。市政府出资近10亿元，用了3年的时间，长沙市513条背街小巷提质改造任务全部完成。长沙被评为“全国社区建设示范市”，这标志着长沙城区二环线内基本实现了背街小巷的旧貌换新颜，标志着长沙市委、市政府对市民的承诺如期实现了。

  变了，真的变了！过去破旧坑洼的背街小巷如今修出了平坦的路面，违章建筑没有了，呈现在记者眼前的是绿地，是古树，是竹林，是鲜花，达标公厕也修好了。连日来，记者走进换了新装的背街小巷，目睹的是一幕幕欢喜的景象，听得最多的一句话是：党和政府真是为老百姓办实事啊！国庆新村社区的周再云见到记者便打开了话匣子：“我1991年因拆迁搬到这里居住，那时候，家旁边那条数百米的泥巴路每天都要走不少趟，根本就没法穿干净鞋子，惟一的娱乐就是在家看电视。现在好了，不仅路修好了，路灯也安装好了，附近还建了绿地花坛、球场，安装了一批休闲健身器材，空闲时可以和老伴带着孙子出来散步了。”呈现在周再云老人脸上的是说不出的欣慰与喜悦。

  路平了，沟通了，灯亮了，草绿了，社区面貌焕然一新了！背街小巷的改造是一项让城市旧貌换新颜的环保工程，也是一项完善基础设施的惠民工程。它让我们看到长沙正在用自己独特的视角阐释一种全新的城市文明。

  长沙背街小巷的建设，展现了一个古城走向现代文明的居住风景，千年古城的历史厚重与现代文明的别样神韵在这里和谐交融，构筑出这座古城的文明坐标，感受的是文明创建带给长沙的全新未来。

全面改造基层社区

  “基层社区是长沙文明创建的着力点，群众反映的重点和难点问题是文明创建的重点，群众的支持、参与和检验是长沙文明创建的支点。”长沙市委副书记、市长张剑飞说。

  从2006年起，长沙市在全面完成旧城区513条背街小巷改造后，又决定用3年的时间，将所有社区全面改造建设成为功能齐全、服务周到的和谐社区。全市按照道路硬化、庭院绿化、地面洁化、墙面净化、社区亮化等要求，对300多个社区全面进行标准化改造和社会环境综合治理；并将环卫、消防、警务、计生、医疗、社保等公共服务设施，统一纳入社区配套建设。所有的社区按“六室”（办公室、党建活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文化娱乐室）、“三站”（社区服务站、社区医疗服务站、社会保障服务站）、“一场”（室外健身场）、“一校”（市民学校）、“一市”（雷锋超市）、“一窗”（宣传橱窗）、“一栏”（文化专栏）和一站式服务中心的要求进行了设施配套，社区办公室平均超过500平方米，党建、调解、警务、就业、保险等服务深入社区。每个社区还有一个宣传文化法制中心、一个未成年人活动室、一支100人以上的文艺宣传队或健身队、一支50人以上的志愿者服务队；规定每月第一个星期六作为市民文明公约行动日，开展干群共建日、军民共建日、志愿者行动日、奥运日、无偿献血日等10大主题活动，在潜移默化、润物无声的熏陶中不断提高市民文明程度。

  望麓社区居住着100多户残疾人，为了使改造后的社区方便残疾人生活，在居民的建议下，修建了盲道；社区公共厕所陈旧老化，大伙一合计，自发出工出力翻修。石岭塘社区建于上世纪70年代，基础设施陈旧，居民生活不便。在今年的社区改造中，居民踊跃提出100多条建议，几乎全部被采纳。如今，石岭塘社区已改建成为一个集休闲、健身、运动于一体的新社区，5000名居民乐开了花。

  5月15日，记者在芙蓉区湘湖社区遇到了从温州来长沙经商的宋光辉。2007年初他在社区租了套房子，“那时候实在是忍受不了社区环境的脏乱差，不到三个月我就搬走了。如今这里变了，路平了，垃圾不见了，花草也多了，社区漂亮多了。”5月15日，宋光辉回来探望以前的邻居，社区的大变样，令他激动。记者了解到，像这样服务设施齐全、环境优美整洁的社区，已由过去的少数示范点，覆盖到了全市八成以上城区。

  社区变漂亮了，社区与居民、居民与居民之间关系也越来越融洽了，社区居民参与社区建设与管理的责任意识增强了。长沙市长张剑飞介绍说，市里按照“创建的过程让群众参与，创建的成果让群众共享，创建的实效让群众检验”的思路开展文明创建工作，群众的热情空前高涨；去年底的模拟检查结果显示，群众对长沙文明创建的支持率超过98％。社区改造已成为长沙迈向现代文明的一个鲜明标志，更成为广大市民参与城市精细化、长效化管理的动力。有这样一些数字足以显示出长沙城市管理的精细：全市97条主要道路上已有近7万家责任单位签订了“卫生责任书”，签约率达98.8％，建立了1200人的市容协管员队伍，全市主干道门店店外经营减少92％，门店业主自觉履行卫生清扫率由21％提高到52％，全市2081余万平方米道路，585个垃圾站、489个公共厕所、110个地下通道清扫保洁全部到位，每天2650吨生活垃圾日产日清，整个收集、压缩、转运过程对沿途、周边无二次污染，无害化填埋、处理率达100％。渣土运输车辆、敞篷车和车容不整、密闭不严、车轮带泥的污染车得到有效整治和打击。全市对主次干道的户外广告进行了全面清理整顿，对陈旧、破损、残缺的户外广告进行整改，拆除了一大批违法户外广告。

  同时，长沙市建起长沙志愿者服务网站，开辟了网上注册绿色通道，坚持活动招募与日常招募相结合，截至2007年年底，全市共有志愿者协会60余个，志愿者服务队500余支，经规范注册的志愿者达23万，逐步形成了市、区、街道三级联动的志愿者服务体系。