实现经济社会又好又快发展，就要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，更加自觉地走科学发展道路。近年来，安徽省合肥市深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，在明确方向、破解难题、拓宽思路、优化环境上狠下功夫，着力实施工业立市、创新推动、县域突破等发展战略，全面启动“省会经济圈”建设，强力推进资源节约和环境保护，取得了较为显著的成效。

  面对全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，面对发展中的新课题新矛盾，合肥市委、市政府充分认识到，必须采取切实措施，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，更加注重提高自主创新能力，切实转变经济发展方式，着力提高发展质量，更加自觉地走科学发展道路。

  根据安徽省委、省政府提出的“工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹、可持续发展”6个方面发展战略，合肥市委、市政府提出实施“141”空间发展、“创新推动”等一系列发展战略，围绕加快建设重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和区域综合交通枢纽，积极构建“省会经济圈”，努力向经济繁荣、人民富裕、功能完善、生态良好、文明开放、社会和谐的现代化滨湖大城市目标迈进。

  当前，实现合肥经济社会又好又快发展，应该进一步做好以下几项工作：

  一是加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。着力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系，大力实施工业立市战略，推进信息化与工业化融合，加快发展汽车、装备制造、电子信息及软件产业、生物技术及新医药等产业，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力。发展现代服务业，特别是物流、金融、旅游、会展、房地产等生产服务业和新兴服务业，建设一批高档次、综合性的大型商业设施，打造服务本市、辐射区域的“省会商业圈”，提高服务业比重和水平。加强基础产业基础设施建设，加快发展综合运输体系，以综合交通枢纽建设为重点，集中力量加强城市快速通道建设，把道路向滨湖方向延伸，加快合宁和合武快速铁路、新机场、合肥新港以及高速公路等重大项目建设。大力实施项目带动战略，进一步建立和完善重大项目责任制，采取利用闲置厂房、兴建标准厂房等办法，引进留住一批好的中小项目，重点推动汽车、装备制造、家用电器等产业发展。

  二是进一步加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境，关系人民群众切身利益。合肥这些年不断加大节能减排和环境保护力度，取得了十分可喜的成绩。下一步，合肥要进一步把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，不断完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策措施，着力落实节能减排工作责任制。鼓励科研院所、企业加大投入，努力开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，保护土地和水资源，提高能源资源利用效率。加大节能环保投入，发展环保产业，加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。

  三是加快推进以改善民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。合肥必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理。要坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。要完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

  四是进一步强化服务意识，着力优化实现又好又快发展的大环境。一要不断增强政府的公共服务意识。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强政府公共服务意识，各级干部特别是领导干部要真正深入到群众中去，扎扎实实地进行调查研究，用心去倾听广大人民群众的声音，了解广大人民群众的需要，站在广大人民群众的立场上想问题、作决策、谋发展，不断提高公共服务水平。二要不断提高公共服务效率。继续深化行政审批制度改革，减少审批环节，简化办事程序，推行网上审批。着力提高公共服务效率和质量，整合各类相关资源，在程序性较强的政府部门探索建设质量管理体系，做到以最低廉的行政成本提供更多、优质、高效的公共服务。将服务重心下移到社区和行政村，为城乡居民提供方便快捷的服务。开展行政审批、社会保障、文教卫生、环境保护和防伪打假等政务信息公开服务，提高政府工作透明度，方便广大人民群众。加强电子政务建设，加强和完善政府门户网站建设，及时公布政务信息，实现信息互通和资源共享。

（执笔：金广新 夏毓平 刘梅天 王小龙）