“等到10月末村里的安全饮水二期工程结束，全村2086名村民就再也不用为喝水发愁了。”福建省福清市后朋村党支部书记杨秀明指着远处山上正在建设的水塔告诉记者。

  去年年初，听说福州市“六千”水利工程中有个千万农民饮水安全工程，村两委和村民坐不住了，经过有关专家和技术人员实地勘察并向上级争取了7万元的补助资金后，村里决定再自筹一部分资金建设两座百吨饮用水塔和5口100多米深的机井。如今，九龙山上150吨水塔的一期工程已经竣工，村民们雨季喝盐碱水、旱季进山挑水喝已经成为后朋村的历史。 

  福建省各级政府历来十分重视农村饮水安全工作，早在1991年开始就把农村饮水和乡镇供水工程建设列入为民办实事项目。2004年至2007年间实施的以千万农民饮水安全工程建设为重点的“六千”水利建设，累计完成投资162597万元，实现了乡镇通自来水，共建成村级供水点6250个，受益人口813.2万，全省近80％的行政村用上了安全饮用水或简易自来水，被农民誉为“民心工程”，成为福建省农村水利工作的一个里程碑。

  福建省高山多平原少，各地情况千差万别，建设农村饮水工程需要分类指导、分步实施。莆田市临海靠山，但淡水资源十分短缺。近年来这个市立足当地实际，科学规划，先行先试，形成了富有自己特色的农村饮水安全体系。在规划上他们提出“一个中心三大体系六项重点”的建设思路，实行“规划、建设、筹资、管理四同步”，把有限的水资源进行科学调配，实现了城乡供水一体化，农村供水城镇化，区域整体推进、集中规模发展；打破了以往城乡二元分割的格局，实现了水资源优化共享。在建设进度上，推行“一扩二改三新建”，即首先选择有供水能力富余的水厂扩大延伸管网覆盖面，改造水厂，扩大供水规模，提高供水能力，同时新建跨乡镇跨行政村的连片集中式供水厂以发挥规模效益，在集中式供水条件不具备的个别区域则建设分散式供水设施，解决群众饮水安全问题。

  为从根本上解决农村饮水安全问题，近年来福建省采取建前定规范、建中抓质量，建后重管理的办法，逐步建立了具有本省特色的饮水安全长效运行机制。

  早在2004年，福建省有关部门就出台了《福建省千万农民饮水安全工程建设项目管理办法》，从规划、设计、投资、施工、验收、管理等方面提出了明确具体的要求。为了强化质量监督，省水利厅每年从厅属单位抽调技术人员作为“六千”水利工程项目联络员下派到各区市，同时多次组织厅“六千”办、“六千”水利督导员到各地工程现场开展检查督促，确保工程进度和质量。地方政府部门则按照省里的统一要求，做好工程技术指导和质量监督，严格推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制等“五制”。严把施工队伍关、材料关、检查验收关、资金使用关、质量监督关等“五关”。实行施工跟踪、资金跟踪、进度跟踪、质量跟踪、督查跟踪“五跟踪”和分类督查、分项督查、分片督查、分阶段督查、分进度督查等“五督查”，以确保工程质量。与此同时，该省积极探索管理模式的创新，因地制宜地采取一系列行之有效的管理方式以确保饮水工程的长效运行。

  莆田市作为福建省农村饮水安全试点地区，在机制创新方面取得了许多有益的经验。如在资金筹措上，全市村村通水总投资约需7.2亿元，他们按照“市里补助、县（区）乡（镇）配套、群众自筹”的方案进行筹集。在管理上，推行“一明二清三到位”，即供水设施产权明晰，用户水价清楚，供水设施管护到位，开工一批、建设一批、验收一批、发挥效益一批，建立了“管理主体明确、管护有序有效、水质安全稳定、水价核定合理、群众长期受益”的管理体制和运行机制，提高了项目所在地农民的健康水平和生活质量。

  按照“巩固、完善、强化、提高”的总体思路，今年将着力解决第一轮建设规划中余下的1100个行政村和2万名华侨农场职工、64个少数民族村通水问题。2009年至2010年，解决2700个行政村老化失修、标准偏低和部分少数民族村通水问题，使全省行政村通水率达到100％，饮水安全人数达农村总人口的80％以上。到2011年至2015年，解决3.8万个自然村通水问题，全面满足农民的基本生活需求。