山东沿海良港众多，业务繁忙。担任港口出入境边防检查的山东公安边防总队所属边检站，锐意改革，积极实施科技强警、素质强警战略，形成了一套科学合理、管控结合、出警迅速、服务到位的勤务监管模式，以“更快、更亲、更严”的工作追求，“效率、亲切、严格”的工作信念及“人本、专业、安全”的服务理念，把边检管区建设成为标识统一、规范有序、和谐稳定、高效快捷的畅通口岸，用一项项便民利民的措施有力地推动了港口经济的发展。

  日照市岚山远东船舶代理公司刘经理不敢相信眼前这是真的，在检查员和代理员的一阵敲打键盘后，一张由岚山公安边检站签发的《登轮证》摆在了刘经理的桌上，刘经理激动地说：“真是太快捷了，现在我们只要在办公室里敲打一下键盘，所有的登轮证件就能办好了！”

  为进一步提高口岸通关效率，服务地方经济发展，自2007年1月1日起，岚山边防检查站正式启用船舶网上报检系统，船方和船舶代理公司通过互联网便可轻松申报出入境边防检查手续。这种利用互联网的便捷方式，实现了船舶资料的相互传输和共享，使得边检站在最快时间内对出入境船舶实行网上边防预检，通过预检的船舶可以直接靠泊作业，大大缩短了船舶候检时间，提高口岸通关效率和码头泊位的使用率。仅2007年岚山公安边检站就为港方、代理单位等节约工时3000多小时，减少成本千万美元。

  2008年初，岚山边防检查站又研发了网上自助办证系统和网上报名系统，与原来的网上报检系统构成了“三位一体”的“边检业务网上办理系统”。通过网上办证系统，各登轮单位可以在网站“下载专区”下载登轮申请、政审、备案登记等表格，填写完毕提交边检站，边检站审核无误批准发回，登轮证件由登轮单位自行打印。这样，登轮人员足不出户就能办妥登轮证。

  自2001年以来，青岛港的业务量逐年移至黄岛前湾港。全球最大的航运公司————马士基公司在对其下属船舶挂靠的170个国际码头在港效率评比中，黄岛口岸集装箱码头列第一位。这里面有着黄岛边检站不可埋没的功勋。

  口岸通关效率已成为港口竞争力的重中之重。根据青岛港务局提供的测算数据，港口每进出一吨货物平均可以拉动城市GDP增长146元，每万吨可以带动就业27人，外贸集装箱每增加7000—10000标箱，外贸进出口总值就可增加1亿美元，一条好的国际航线每年可为当地带来500万元的税收，而船期每缩短1秒钟就可为船东节省1美元的租船费。

  作为服务港口经济发展的一支生力军，黄岛边检站充分认识到了这一点。他们在科技强警的基础上，不断创新和深化边防远洋航线“绿色通道”、船舶在港“零待时”以及网上报检等品牌做法，全面提高通关速率。通过开通“绿色通道”，协助前港公司创造了每小时卸矿石6277吨的世界纪录，协助青岛港创造了举世瞩目的“孙波效率”；通过推行“零待时”礼遇，实现了船舶到港即可作业，作业完毕即可离港。通过推行网上报检业务，将办理入出境边防检查手续的时间由原来的2个多小时缩短为14分钟，极大地缩短了船舶滞港时间，为港航企业创造了经济效益。     文／杨晓杰 刘开立

  图为黄岛站边检人员上船办理货物通关手续。     张 勇摄