党的十七大报告提出，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。我们一定要按照这个要求，进一步推动文化创新，繁荣文化市场，着力完善发展文化产业、鼓励文化创新的政策，努力营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。

  发展文化产业是积极参与国际竞争的必然选择。尤其随着经济全球化的深入发展和科学技术的日新月异，文化与经济相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素，在综合国力竞争中发挥着不可替代的作用。各个国家之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争，同时也表现为文化实力的竞争。在某种程度上可以说，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。从世界范围来看，已经有越来越多的国家和地区开始把发展的目光转向文化产业，文化产业已成为当前发展最快的朝阳产业之一。近年来，我国文化产业发展迅速，形成了演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等比较完整的行业门类，整体实力不断提升，对经济增长的拉动作用越来越大。

  当前，要进一步促进文化产业又好又快发展，要努力做好以下几方面工作： 

  一是大力推进内容形式、体制机制等方面的创新，增强文化的吸引力感染力，更好地满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同。我们一定要准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，在内容上、形式上进行积极探索，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活。要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，保护好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。要抓住我国资本市场迅速发展的有利契机，拓展投融资渠道，培育文化领域战略投资者，鼓励有条件的文化企业通过上市等方式融资。

  二是要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育现代文化市场体系。实施重大文化产业项目带动战略，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌，进一步培育和建设一批出版、电子音像、影视和动漫制作、演艺、会展、文化产品分销等产业基地。要把培育合格市场主体作为发展文化产业的紧迫任务，加快文化产业结构调整和资产重组，做大做强一批有实力、有活力的国有文化企业，建立一批多媒体经营、跨地区发展的大型文化企业集团，提高产业集中度和集约化经营水平。大力推进文化产业升级，用先进科学技术促进文化产业发展。完善现代流通体制，发展现代流通组织形式，加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，培育全国或区域性的大型现代流通组织和物流中心，发展现代文化产品连锁经营和电子商务，加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，大力培育和开拓农村文化市场，促进文化产品和生产要素合理流动，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，着力培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。建立健全市场中介机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。推行知识产权代理、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务。加强文化市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。

  三是要推动文化产品和服务走出去。大力发展文化产业，扩大我国文化产品和服务的出口份额，缩小文化贸易逆差，扩大国际市场占有率，将文化资源优势和市场优势转化为产业优势和竞争优势，有助于推动我国从文化资源大国走向文化产业大国，从文化市场大国走向文化生产大国。因此，在经济全球化背景下，实现我国文化产业又好又快发展，必须用好国际国内两种资源，在占领国内市场的同时，积极开拓国际市场，推动中华文化更好地走向世界。要完善和落实鼓励文化产品和服务出口的政策措施，培育外向型骨干文化企业和对外文化中介机构，积极开展对外文化贸易，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。广大企业要树立现代营销理念，掌握国际市场规则，抓紧构建营销网络，充分利用各类国际性文化博览会、影视节、出版物展销活动等平台，做好文化产品的推介和营销。要加强与国外知名文化机构的合作，着重抓好具有鲜明中国特色的影视剧、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等文化产品和服务的出口，不断拓展对外文化交流渠道，进一步扩大我国文化传播范围。

   （作者单位：武汉大学经济与管理学院）