“尽管这次灾害使广西林业损失巨大,灾后重建任务十分艰巨,但我们将抓住天气变好的有利时机,自力更生,积极开展灾后重建工作,恢复林业生产,重建绿色家园。”广西壮族自治区林业局局长陈秋华说。
记者来到广西林业局14个直属林场中最大的国有雅长林场。从一片细叶云南松天然林区经过时,记者看到10余名工人正在挖泥沟,有的正把树枝拖往公路旁的开阔地带。一名工人告诉记者,雪冻灾害严重的时候,一些害虫纷纷钻进树皮避寒,随着天气转暖幼虫开始大量孵化,导致发生大面积森林次生灾害。受灾的树木不但要全部砍伐下来焚烧掉,而且还要修建隔离带,阻止灾情蔓延。林场场长吴天贵介绍,灾情发生以来,林场实施强制护林的紧急措施。他说,全场职工全部上山生产自救,林场投入400多万元资金护林。到目前为止,林区道路基本疏通,通讯基础设施抢修完毕,还完成砍伐20000立方米受灾木材。
随后,记者来到国有黄冕林场。全场受灾面积达18万亩,道路,水电,苗圃,茶园,通讯设备毁坏惨重。春节刚过,林场就组织干部职工上山积极恢复生产。按照“先易后难,先急后缓”的方针,恢复水电、交通,砍伐已经翻蔸、拦腰截断以及不能萌芽的木材。
在桂林市永福县记者见到了广西造林大户陈贻康、林天梅夫妇。2007年他们已种植桉树、松树和阔叶林30000多亩。今年的雪灾让他们损失20000多亩林木,直接经济损失超过2000万元。“林木被压垮了,人不能垮。”陈贻康表示,虽然受灾了,但大家的积极性很高,凝聚力更强,在恢复生产自救过程中,桂林市在资金、育林基金、苗圃、砍伐指标、银行贷款等方面都给予了优先安排。林天梅表示:“我们有信心在2年内恢复过来,下一步将造更多的林。”
针对广西林业灾后重建的实际,广西林业厅对林业灾后重建提出了“保,清,售,种,补,减,建,防”的要求,从8个方面采取措施,加快推进灾后重建:
保,保民生。力保灾区林业职工、林农群众2年至3年内生活水平不下降,力保林业生产力尽快恢复,力保野生动植物少受损失。
清,科学清理。要尽快制定倒伏木竹的清理方案,合理调整并优先保证采伐指标,并把清理倒木与森林经营抚育紧密结合起来。
售,确保售价。加强木、竹销售指导,保证销售渠道畅通,防止因木、竹的集中上市可能引起的售价下降,减少林农损失。
种,合理调剂种苗,保障补植补造和新造林种苗需求。
补,争取补贴政策。各地林业部门要优先考虑和兑现灾区林业各项补贴。同时加快建立林业保险体系。
减,减轻林农负担,抓紧研究减免林业税费的相关政策,还利于民,从经济利益上充分调动广大群众经营林业的积极性。
建,灾后恢复重建。重点是加强涉及民生的水、电恢复和补植补造、防火、防虫等基本建设,提高标准,确保进度。
防,防止次生、衍生灾害。各地林业部门要严防塌方、泥石流等次生灾害发生,严防森林火灾、森林病虫害和野生动物疫源疫病等灾害发生、蔓延,严防乱砍滥伐。
据广西林业局副局长廖培来介绍,为了使这“八字”方针落到实处,广西已启动“专家服务进万家活动”,近万名林业科技人员在指导林业灾后重建。
文/本报记者 周骁骏 童 政 通讯员 苏知平