为恢复绿色生态家园，打好灾后重建这场硬仗，江西省委、省政府提出“两个尽可能、两个确保”目标：尽可能把林业灾害损失降到最低程度，尽可能把灾害对林农增收的影响降到最低程度；确保不影响江西青山绿水的品牌，确保不挫伤林改后林农和社会各界的造林护林积极性。为实现“保绿色生态优势、保绿水青山品牌、保林农持续增收”的要求，江西省实施“三帮、三补、两加强”政策措施，积极开展林业灾后重建。

  “三帮”即帮林农制定林业灾后重建规划；帮林农提供科技救灾技术；帮林农解决受灾木竹的采伐收购。

  “三补助”即补助林木良种，补助毛竹施肥肥料，补助贷款贴息资金。江西省财政安排2100万元资金购买林木种子，免费提供给林农。对500万亩竹林开展竹腔施肥，所需肥料由省财政安排6900万元给予补助。企业收购林农木竹所需流动资金，省农发行等金融部门给予贷款支持，省财政适当贴息。

  “两加强”即加强林政资源管理；加强林业受灾经验教训总结。

  为最大限度地减少灾害对生态环境和林农增收的影响，努力使生态建设尽快恢复正常，特别是要做好森林防火工作。江西各地认真落实地方领导森林防火负责制，坚持以防为主、预防在先，抓好野外火源管理和受损木竹清理，有效降低火险概率。实施科学扑救，坚持打早、打小、打了，确保将火灾损失降到最低限度。

  江西为巩固林改主体改革成果，全面推进林权制度配套改革，在灾后重建中调整和完善采伐管理、减轻税费、生态补偿等政策，建立健全评估流转、抵押贷款、森林保险、专业合作等制度，以改革为契机，真正建立起生态受保护、农民得实惠的长效机制。

  恢复林业生产，开展植树造林是当务之急。江西为尽快恢复绿色生态家园，重新调整造林计划，今年落实新增造林200万亩，全省造林面积达到500万亩。造林计划目前已经落实到受灾县、市，层层签订造林责任状，确保完成补造任务。完成这么大面积的造林任务，种苗是基础。江西各地要抓住当前天气转好的有利时机，切实加强现有苗木的田间管理，尽最大努力挽救受灾苗木。江西省林业厅紧急进口10000斤湿地松良种，同时抓紧调集杉木、阔叶树等其他林木种子，并将种子免费发放给林农育苗。上饶市调整造林计划，新增12万亩造林任务落实到山头地块，搞好规划设计，并已开始造林。截至3月28日，全市完成造林面积52.63万亩，其中灾后重造和补植面积5.17万亩，本地育苗户提供各类造林苗木5000余万株。为切实完成12万亩灾后补造任务，上饶各地还加大了容器育苗的力度，举办了全市容器育苗技术培训班，将省林业厅分配的湿地松、杉木、阔叶树等林木种子3000余斤全部免费发放给林农育苗。据统计，上饶全市容器育苗730万株，加上各地已培育的各类珍贵阔叶树大苗，完全能确保灾后补植补造的苗木需求。吉安、抚州、宜春等重灾市、县扎实认真组织开展容器育苗，缩短育苗周期，搞好苗木生产，确保在5、6月份上山造林。

  与此同时，江西各地科学有序地清理灾害木竹。靖安县林业灾害惨重，成片的山林受损，但这里的灾后重建工作抓得紧，进度快，对冰雪压坏的木竹进行合理利用，避免资源浪费，同时通过加工增值，保护林农利益。林业局长胡新华向记者介绍，他们有组织地清理倒伏木竹，有规划地采伐受损木竹并实行严格审批，分期分批组织进行清理工作，然后抓紧组织补植补造，并积极开展“科技下乡进村入户”活动，做好技术指导和服务，帮助基层和林农解决技术难题。   文／本报记者 廖国良