本报讯 记者何振红报道：为贯彻落实2月13日国务院常务会议精神，加快灾后重建，保障市场供应，商务部近日发出《关于做好灾后恢复重建工作确保市场供应的紧急通知》（以下简称《通知》），要求各地商务主管部门坚持保障市场供应和恢复重建两手抓，努力将灾情损失和不利影响减少到最小程度，确保商品市场平稳运行。

  《通知》说，1月中旬以来，我国部分地区遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，各级商务部门按照党中央、国务院的统一部署，全力以赴开展抗灾救灾工作，保证灾区的市场供应，确保了节日市场供应。此次灾害对局部地区流通设施、市场供应和商品销售产生了较大影响。目前，全国抗灾救灾工作重点已转为灾后恢复重建，为将灾情损失和不利影响减少到最小程度，各级商务部门要坚持保障市场供应和恢复重建两手抓，确保商品市场平稳运行，重点采取以下措施：

  第一，尽快抢修和恢复受损流通基础设施。据初步了解，安徽、湖南、贵州、江西等13个受灾地区农贸市场、批发市场、仓库等流通设施因灾出现不同程度的倒塌、关闭情况，不仅造成一定的经济损失，而且影响到当地市场供应和人民群众生活，灾情也暴露出我国大部分地区流通基础设施建设设计标准过低等问题。商务部要求，各级灾区商务主管部门要深入一线，切实摸清低温雨雪冰冻灾害对流通基础设施造成毁损的情况，尽快制订灾后恢复重建工作方案，迅速动员和组织企业开展抢修、恢复和重建工作，确保市场和交易网点营业正常，供应及时。

  商务部提出，各地恢复重建工作要结合商业网点布局规划，对受损流通设施进行合理调整。该修复的修复，该改造的改造，该易地重建的易地重建，该关闭的要及时关闭；要切实提高恢复重建流通设施的技术标准。不仅要经受大雨暴雪袭击的考验，而且充分考虑抗震、防火、交通安全的需要，尽可能改变商住一体、人居混杂的局面；要充分考虑未来发展的空间和需要，进一步完善恢复重建批发市场的交易、服务功能。各地商务主管部门要积极协调地方发展改革、财政等部门出台相关政策，按照先建后补的原则，扶持流通基础设施恢复重建。据悉，商务部已商国务院有关部门，争取对重点灾区受损流通基础设施恢复重建予以补贴。

  第二，认真应对灾后部分农副产品的供求变化。据农业部门统计，全国农作物受灾面积1.78亿亩，其中成灾8000多万亩，绝收2000多万亩，全国因灾死亡畜禽6900多万头（只）。由于农业生产恢复需要一定周期，此次灾情对食用农产品供给产生的影响将在后期逐步显现。各地商务主管部门要充分发挥“双百市场工程”试点单位的作用，切实加强产销衔接的组织工作，指导和支持工农业生产资料、农产品批发市场、大型流通企业和运销大户，发挥其采购、销售和物流网络优势，积极组织货源，扩大主销区企业的商业储备，增加应急供给保障能力，切实做好市场供应，特别是两会和奥运会期间的市场供应工作。

  第三，继续加大市场监测、预测和预警力度。各级商务主管部门要高度重视长时间低温、雨雪冰冻可能引发的次生灾害。充分利用城乡市场信息服务体系，加大对城市和农村市场鲜活农产品购销情况的监测力度，重点关注主销区和主产区鲜活农产品买难、卖难和价格异常等问题。切实摸清各地重要商品货源和需求情况，分析预测供求发展趋势，发现拐点和可能出现的异常波动，及时做出预警，并针对可能出现的问题采取切实措施加以解决。

  第四，维护市场经营秩序，确保商品和服务质量。继续深入贯彻落实党中央、国务院关于保障市场供应、加强市场监管的有关精神。引导大型流通企业和农产品批发市场树立大局观念，自觉增强社会责任意识，努力维护农产品批发交易秩序。会同有关部门加强流通管理，打击哄抬价格、囤积居奇、欺行霸市、商业欺诈、制售假冒伪劣商品等行为，把好生活必需品市场和抗灾救灾物资的流通关口，防止假冒伪劣产品流向灾区市场，损害灾区广大群众的利益。

  第五，及时上报和沟通有关情况。商务部要求，各省级商务主管部门要高度重视灾后流通基础设施恢复重建工作，思想不麻痹、工作不放松、再接再厉，指定专人负责相关情况的信息报送工作。