全国第一家村镇银行————四川仪陇惠民村镇银行，从2007年3月1日诞生至今已经将近一年，这期间，四川仪陇惠民贷款公司、广元苍溪县益民农村资金互助社、绵阳北川县富民村镇银行、平武富民贷款公司等4家面向农村市场的新型金融机构又相继成立。这些“新生儿”给人们带来了惊喜，但人们也心存疑虑：他们的路会走多远？

  现实表明，这些“新生儿”不但显示了极强的生命力，而且还产生了强烈的“鲶鱼效应”，促进当地老牌金融机构改进服务，使农民得到了更好的金融服务。

  按照银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作的总体部署与安排，2007年四川在南充、广元、绵阳市的4个国定贫困县的5个镇（村）分别进行了2家村镇银行、2家贷款公司、1家农村资金互助社试点。

  苍溪县益民农村资金互助社就是试点之一。这个由10个村的1767位社员入股而建立的互助社帮助当地农户解决资金周转难的问题。互助社成立至今累计吸收入股社员存款150万元，向社员放贷123万元。2007年8月苍溪县岳东镇天山村生猪养殖大户罗训以200元在互助社入了股。不久后就从互助社获得了贷款1万元用于扩大养殖规模，两个月后40多头生猪出栏，回收资金5万多元，纯收入达2万多元，除本金外仅需付利息120元。

  与互助社的模式不同，四川仪陇惠民村镇银行由南充市商业银行牵头发起组建。他们有针对性地设计了3个新的贷款品种：小额农户贷款、微小企业贷款、专业农户贷款三类，其中小额农户贷款办理手续简单方便，只凭信用、无需担保和抵押即可获得。截至2007年10月末，惠民村镇银行存款余额622万元，贷款余额483万元，其中对57户中小企业累计发放贷款611万元，贷款余额312万元；对82户农户累计发放贷款179万元，贷款余额171万元。

  据四川银监局调查数据显示，截至2007年10月末，5家试点机构运行情况良好。两家村镇银行（四川仪陇惠民村镇银行、北川富民村镇银行）资本金731万元，存款余额714万元，贷款余额645万元；两家贷款公司（四川仪陇惠民贷款公司、平武富民贷款公司）资本金150万元，贷款余额265万元；苍溪县益民农村资金互助社资本金31万元，存款余额50万元，贷款余额64万元。 

  仪陇惠民村镇银行的成立，给当地农村信用社也带来了压力。“村镇银行促使我们提高服务质量。”金城信用社的许主任说。

  有了压力，制度变革随之而来。维持了5年多的1万元额度一般农户授信额很快提高到3万元；从更大层面上，信用社对全县农户信贷需求进行调查，在三个月内完成了对24.5万农户共29亿元的统一授信，特级信用农户最高授信额被设定为8万元。

  同时，信用社还简化贷款审批程序，建立个贷服务中心，实行“一站式”服务；创新服务品种和担保方式，先后开办“家家乐”小额信用贷款、“户户安”建房贷款等新的贷款品种。截至2007年11月末，金城信用社各项贷款余额达到了11254万元，2007年累计发放贷款6269万元，同比多发放2592万元，贷款余额比年初净增1339万元，同比多增加558万元。

  同样的情形也发生在四川北川羌族自治县。县农村信用社主动服务的意识明显增强，2007年1—10月存款增加9288万元，贷款增加12719万元，贷款增量占全县新投放贷款的55％。

  苍溪县益民农村资金互助社的法人代表金继贵告诉记者，许多村民申请要加入。看得出，村镇银行的发展前景被村民们看好。