本报北京3月4日讯（记者吴佳佳）十三届全国人大五次会议4日举行首场新闻发布会，大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

张业遂介绍，本次大会3月5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。大会议程共10项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案，审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案等，目前各项准备工作已全部就绪。

关于2021年全国人大及其常委会立法工作，张业遂说，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和社会效果。

今后中国政府如何在坚持“动态清零”政策与保持经济平稳运行、维护全球供应链稳定之间达成平衡？张业遂说，“动态清零”是在坚持“外防输入、内防反弹”总策略、认真总结经验教训基础上提出的防控方针。事实证明，“动态清零”做法符合中国实际情况，中国是世界上防疫工作最成功的国家之一，在保持自身经济社会发展的同时，也为维护全球产业链供应链的稳定畅通和世界经济的增长作出了重要贡献。

全过程人民民主是一种什么样的民主？张业遂说，全过程人民民主有两个关键词：一个是“人民民主”，一个是“全过程”。人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国宪法规定，国家的一切权力属于人民；人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。全过程是全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家和社会生活之中。中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

谈到疫苗国际合作，张业遂说，目前，中国已向120多个国家和国际组织提供超21亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。近期，习近平主席宣布将再向非洲国家提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，4亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供，助力非洲国家实现非盟确定的2022年60%非洲人口接种疫苗的目标；再向东盟国家提供约1.5亿剂的疫苗无偿援助。中国一些企业已同多个发展中国家合作生产并灌装疫苗，同多个发展中国家签署联合生产疫苗协议，初步形成了超过10亿剂的年产能。