广州南沙全力打造“湾区之心、开放门户、未来之城”

香港科技大学（广州）项目效果图

世界经济竞争进入湾区时代，国家的经济竞争已经演变成了湾区的较量。综观成熟的世界三大湾区，每个湾区都有承载自己发展动能的“核”心。粤港澳大湾区建设以来，作为千年商都广州唯一城市副中心的南沙，把握大势，在大湾区城市竞合中，强势出圈，正在从几何中心变发展的极“核”。

“双联通”凝聚区域向心力

广州地铁18号线（首段）、明珠湾大桥、广中江高速投入使用，南中高速、深江铁路先行段开工建设，深中通道建设提速……2021年，南沙区按照广东省印发实施的《南沙综合交通枢纽规划（2020-2035年）》，着力强外联、优内畅、筑枢纽、增智慧，加快完善以南沙为中心的“大湾区半小时交通圈”，半小时通达大湾区主要城市的湾区交通中心雏形初现。

2019年以来，随着南沙大桥建成通车，庆盛高铁站、南沙客运港班次加密……作为“湾区之心”的南沙，湾区城市“超级联系人”地位凸显，并有望成为粤港澳大湾区的“汇”客厅。

与此同时，南沙国际航运枢纽能级加快提升，对外开放门户功能显著增强。南沙港区新增21条国际班轮航线（累计135条），2021年实现集装箱吞吐量1766万标箱、汽车吞吐量112万辆。南沙港铁路建成开通，南沙港区四期、国际物流中心基本建成。

以强化基础设施“硬联通”为抓手，南沙正拉近与大湾区城市及世界的距离。

2021年10月19日，工商银行南沙分行率先落地了广州南沙首单粤港澳大湾区“跨境理财通”业务。这是南沙与港澳规则机制“软联通”领域加速推进的一个缩影。

规则机制的“软联通”更体现在创设新型合作机制。粤港合作咨询委员会在南沙成立，聘任16名香港委员和10名内地委员，为粤港深度合作搭建桥梁、建言献策。目前已有18家香港工商界专业机构加入成为咨询委员会服务中心会员，率先在内地形成香港工商协会集聚效应。

近年来，南沙已在科技创新、跨境金融、工程建设管理、职业资格认可、法律服务等方面积极探索，积累了相关经验，包括：在庆盛枢纽区块引入香港规划标准打造港式国际化社区、在全国率先开设非营利港人子弟学校、率先开创全国港澳工程专业人才职称评价标准体系、港澳工程相关企业和专业人士可在自贸区南沙片区直接提供服务、率先建立“湾区通”企业登记互认机制、在全省率先实现市级科研资金跨境拨付。

“智联通”凸显科技支撑力

2021年12月11日，以“探索未来、共享科学”为主题的大湾区科学论坛举办，引起国内外高层领导关注。大湾区科学论坛永久会址确定落户南沙，科技正成为南沙发展的风向标。

联通内地和香港的高性能计算和数据处理服务平台“天河二号”超算南沙分中心，已累计为200余个港澳及海外科研团队提供超过2亿核时的超算服务，香港科技大学（广州）2022年9月将迎来新生……香港科学园南沙孵化基地等标志性项目纷纷落户。

近年来，以“智联通”建设为标志的南沙科技力量日益显现。围绕建设粤港澳大湾区国际科技创新中心重要支撑、综合性国家科学中心主要承载区、广深港澳科技创新走廊枢纽节点，南沙着力构建“1+1+3+N”科技创新平台体系。“十三五”期间，R&D投入强度增至3.67%，专利授权量增长5.5倍，高新技术企业增长8倍，省级新型研发机构占全市的五分之一。

今日南沙，冷泉生态系统项目列入国家规划，大科学装置实现新的突破，高超声速风洞、极端海洋科考设施、大洋钻采船等国之重器纷纷落子，明珠科学园、南方海洋科学与工程省实验室（广州）正加快建设。国际化人才特区创建取得新进展，获批国家海外人才离岸创新创业基地，大湾区（广东）国际人才驿站挂牌成立。

当前，南沙正积极构建“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展体系，自主创新能力不断增强，科技支撑现代化经济体系建设能力不断凸显，高端创新人才不断集聚，创新综合实力持续跃升，高新技术企业加快培育，实现了国家科技企业孵化器新的突破。

同时，南沙将完善科技创新生态，深化科技管理体制改革，健全科技成果转移转化体系，不断完善“创、投、贷、融”科技金融生态圈。

“链联通”增加产业竞争力

大湾区建设以来，南沙不断加强与港澳产业优势互补，致力于打造以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的大湾区现代产业新高地。广汽丰田新能源车产能扩建项目（一期）、电装二期、芯聚能等项目投产，智能网联汽车产业园、集成电路产业园、中科空天飞行科技产业化基地全面动工，已形成汽车、造船、高端装备等先进制造产业集群，汽车制造业产值连续四年突破千亿元，2021年产值超1500亿元、同比增长16.4%，正加速打造新千亿级新能源汽车产业集群。

战略性新兴产业加快培育。生物谷、数字谷、健康谷等一批战略性新兴产业园区加快建设。南沙现有高新技术企业745家、人工智能和生物科技企业超过620家，带动南沙战略性新兴产业蓬勃发展。

同时，现代服务业快速发展。广州期货交易所作为广州市国家金融基础设施，已于2021年2月注册落地南沙，将研究推出碳排放权期货、电力期货以及与新能源产业相关产品等品种，服务绿色发展。南沙融资租赁企业占全国五分之一，累计完成196架飞机和83艘船舶租赁业务，是大湾区较大的飞机船舶租赁集聚区。

与港澳产业合作不断深化。粤港深度合作园南沙枢纽片区（起步区）项目加快推进，南沙目前已落户港澳企业近3000家，涵盖金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业。

当前，南沙区正围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，融合贯通资金链，精准配套政策链，深入实施“链长制”，大力引进培育产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，着力建链补链强链控链，构建现代产业体系，打造大湾区现代产业新高地。

（数据来源：中共广州市南沙区委宣传部）

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