近日，国务院办公厅转发教育部等部门制定的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，部署各地加快推进特殊教育高质量发展。

特殊教育既是教育的重要组成部分，也是高质量教育体系不可或缺的重要内容。目前，我国特殊教育仍处于发展的初级阶段，普及基础比较薄弱，中西部及边远、农村地区残疾儿童少年义务教育普及水平还比较低。该《计划》对“十四五”时期进一步提升残疾人受教育水平、补齐特殊教育短板、推进特殊教育高质量发展，意义重大。

与前两期提升计划相比，此次《计划》要解决的重点问题有一个明显变化，就是让残疾儿童青少年和更多有特殊教育需要的儿童青少年不仅“有学上”，而且要“上好学”。要解决这一问题，需要统筹推进各级各类特殊教育同步高质量发展，使其各尽其能，真正建立高质量特殊教育体系。

要协调好各级教育的关系，实现“人人有学上”目标。我们要努力把“未入学”的残疾孩子一个个找出来并适当安置，为普及义务教育实现“一个都不能少”的目标继续努力。

要协调好各类教育的关系，更加丰富“人人上好学”的内涵。特殊教育需要与教育体系内部的其他要素有机衔接、共同发展，这既是促进残疾儿童青少年更好融入社会的有效手段，也是全面提高特殊教育质量的重要突破。

发展提升特殊教育，教师是关键保障。目前，我国设立特殊教育专业的院校占比较低，无法满足特殊教育高质量发展的需求，还需要整个教师教育体系在培养满足融合教育发展的教师上有更大作为。