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上一版  下一版 2022年1月20日 星期 放大 缩小 默认
二〇二五年核心产业增加值占GDP比重将达10%——
加快释放数字经济强劲动能
本报记者 黄 鑫

国务院日前印发了《“十四五”数字经济发展规划》,提出到2025年,数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%,数字化创新引领发展能力大幅提升,智能化水平明显增强,数字技术与实体经济融合取得显著成效,数字经济治理体系更加完善,我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的焦点。“十四五”时期,我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段,面对新时期新形势新挑战,数字经济在培育发展新动能、提升经济质量效益方面前景广阔。

以数字化发展为导向

国家发展改革委有关负责人表示,《规划》进一步突出体系化设计、系统化布局,对“十四五”时期我国数字经济发展作出了整体性部署,重点包括突出发挥数据要素价值,带动产业提质增效,促进经济循环畅通等。

“《规划》的一大亮点在于应用牵引,强调以数字化发展为导向。在需求导向下,无论是技术产品还是应用范式、商业模式和体制机制都将按照体系化创新路径发展,这符合数字经济作为一个复杂经济形态需要系统化发展的客观规律,尤其在我国构建新发展格局背景下,应用导向有利于数字经济高效健康发展。”众诚智库高级副总裁柳絮说。

工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为,《规划》坚持创新引领,强调技术融合,突出了数字技术对数字经济的引导作用。

得物APP创始人兼CEO杨冰表示,我国深入实施数字经济发展战略已取得积极成效,《规划》为“十四五”时期新经济企业发展指明了方向。

此外,《规划》强调要突出发挥数据要素价值。柳絮表示,数据作为新的生产要素,是发展数字经济的关键,要进一步完善体制机制,加强统筹协调,有效调动各方面的积极性,进一步激活数据要素潜能。

数字经济占比渐高

《规划》明确,数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。

数字经济已成为我国经济发展的重要推动力。2020年,我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%,数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。360公司创始人周鸿祎认为,增量主要在于产业数字化。互联网发展的上半场是消费互联网,目前已进入下半场即产业互联网时代,主要场景是工业互联网、车联网和新型智慧城市等,主角是各级政府和传统企业。

“物联网、互联网、大数据等数字技术渗透到经济社会发展的方方面面,成为重要创新要素,数字经济不断改变着生产、管理、治理和消费体系。”柳絮表示。

我国已建成全球规模最大的光纤和4G网络,5G网络建设和应用加速推进,宽带用户普及率明显提高。同时,产业数字化转型步伐加快。农业数字化全面推进,服务业数字化水平显著提高,工业数字化转型加速,工业企业生产设备数字化水平持续提升,更多企业迈上云端。

数字技术与各行业加速融合,推动新业态新模式层出不穷。电子商务蓬勃发展,移动支付广泛普及,在线学习、远程会议、网络购物、视频直播等生产生活新方式加速推广,互联网平台日益壮大。

同时,我国数字政府建设成效显著,“一网通办”“最多跑一次”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛普及,数字营商环境持续优化,在线政务服务水平已跃居全球领先行列。

“我国数字治理能力不断优化,数字贸易蓬勃发展,数字经济‘走出去’态势越来越强烈,成为我国出口增长新动力。”盘和林说。

深度融合是主线

《规划》强调,以数字技术与实体经济深度融合为主线,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济,为构建数字中国提供有力支撑。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为,数字经济是实体经济的一部分,应与实体经济融合发展。在融合过程中,消费服务业走在最前面。如腾讯、阿里、京东、拼多多等服务平台有很多创新,与发达国家相比也不落后。

腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群首席执行官汤道生表示,“数实融合”正从“选答题”变成每个行业都要面对的“必答题”,对实体产业的价值助力是衡量产业互联网发展的重要标准。

杨冰介绍,得物APP通过与老字号品牌深度合作,正在形成需求牵引供给、供给创造需求的供应链良性循环模式,用数字经济助推国潮的传承与创新。

“兼具实体企业基因和属性、数字技术和能力的新型实体企业,是推动数字经济和实体经济深度融合的重要力量,将在双循环新发展格局中发挥巨大作用。”京东集团总裁徐雷说。

展望2035年,数字经济将迈向繁荣成熟期,我国要力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系,数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。“实现上述目标,需解决关键领域创新能力不足、数据资源价值潜力尚未充分释放、数字经济治理体系不够完善等问题,要转变传统发展方式,加快补齐短板,走出一条高质量发展之路。”柳絮说。

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