2020年7月至2021年12月,我国政法队伍建设史上留下厚重的一笔——全国政法队伍教育整顿渐次铺开,300余万名政法干警闻令而动,接受了一次刻骨铭心的革命性锻造与洗礼。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一年多来,全国政法队伍教育整顿坚持问题导向、敢于动真碰硬、清除积弊沉疴,以钉钉子精神持续深入推进,政法队伍整体面貌焕然一新,为新时代开创党的政法事业新局面提供坚强组织保证。
刀刃向内自我革命
一年多来,通过政法队伍教育整顿,有效解决一批政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。
制定周密“施工图”,明确清晰“任务书”——
2020年7月至11月,在黑龙江、江苏、河南、四川、陕西5省选取5市4县政法机关和2所监狱开展试点,为全面推开积累经验。
2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,标志着教育整顿正式启动。明确聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,突出学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。
中央督导“势能”与地方“动能”有效叠加——
针对个别地方,一些案件查不透、队伍整不动,一些问题自身看不清、改不掉,怎么办?
高擎督导利剑,坚持严督实导。全国政法队伍教育整顿领导小组派出16个中央督导组,负责督导31个省(区、市)和新疆生产建设兵团两批次教育整顿,第二批教育整顿中还派出3个中央政法机关督导组。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于刀刃向内、自我革命——
孙力军、王立科、龚道安、邓恢林、刘新云等对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”被查处,谭晓荣、李少华、王文海、张林才等违纪违法、贻害一方的害群之马被依纪依法处理。
各地从执法司法案件评查入手,与纪委监委“双专班”办案,既整改执法司法问题,又查处干警违纪违法行为。中央纪委国家监委出台专门工作意见,召开专题会议部署推进监督执纪问责,对执法司法腐败形成高压震慑态势。
直击病灶建章立制
执行不廉、作风不正,案款发放不及时、清理不到位……曾经,执行领域的突出问题影响着老百姓的切身利益。
最高人民法院成立专项行动工作组,印发开展执行领域突出问题集中整治专项行动的通知,明确工作目标、主要任务、推进时限、工作责任;各高院成立以“一把手”为组长的领导小组,结合当地突出问题、典型案例、违纪现象细化工作方案,一级抓一级、层层抓落实。
难点如何攻,痛点如何治,堵点如何破?以问题为导向,中央与地方系统推进,全国政法机关一体查纠,向执法司法顽瘴痼疾“开刀”。
教育整顿期间,各地大排查、大起底,坚决整改上世纪90年代以来利用“假立功、假专利、假病历”等违规违法“减假暂”案件。
——最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》,全链条破解减刑、假释案件审理流于形式、“纸面服刑”等问题。
——最高人民检察院研究制定《人民检察院巡回检察工作规定》,将派驻检察改为“派驻加巡回”检察模式,解决检察监督虚化弱化问题。
——司法部制定出台监狱计分考核罪犯工作规定,针对考核内容单一、唯分是举、奖励标准过低等问题,对监狱计分考核进一步规范。
一些法官、检察官离任后违规从事律师执业、充当“司法掮客”,影响司法公正怎么办?最高法、最高检、司法部联合发文,完善离任人员从业限制制度,以负面清单形式详细列举7种法官、检察官与律师不正当接触交往行为,构建法官、检察官与律师“亲”“清”关系;有案不立、压案不查、有罪不究,公安机关如何破解?出台深入推进公安执法监督管理机制改革意见等规定,制度笼子从源头扎紧扎实扎牢……
淬炼思想洗礼精神
这是触及灵魂的深刻洗礼——
2021年4月,海南省第一批政法队伍教育整顿“现身说法”警示教育大会让2万余名政法干警接受了一堂特殊的教育课。
梳理违纪违法典型案例、制作警示录忏悔录、涉案干警现身说法、参观廉政教育基地……在全国政法队伍教育整顿工作中,警示教育贯穿全过程,用“身边事”警示“身边人”,以案为鉴、以案明纪,实实在在地敲响了警钟。
这是过硬铁军的锻造淬炼——
全国政法队伍教育整顿启动以来,一大批内容活泼、形式新颖的学习教育活动有声有色地开展。
聚力赋能强基,上好政治教育“第一课”,全国3200多位省市县党委书记为干警讲授专题党课,弘扬伟大建党精神,凝聚党心民心;扎实立心铸魂,上好红色传承“初心课”,各地紧密结合开展党史学习教育,组织干警重温入党入警誓词、参观红色教育基地,汲取精神养分,砥砺初心使命。
这是为民服务的履职担当——
在政法队伍教育整顿中感悟初心、践行使命,广大政法干警把教育整顿成果转化为为民服务的实际行动,深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
公安交管部门2021年再推出12项便利措施,惠及群众2亿余人次,减少群众企业办事费用20余亿元;检察机关办理一批“保障农民工工资支付”类行政检察监督案件,使农民工不再忧“薪”;人民法院推动诉讼服务进入智慧时代,实现诉讼服务全年无休、24小时“不打烊”;司法行政机关组织清理1.3万多项证明事项基础上,全面推行证明事项告知承诺制,减轻企业和群众负担……
这是重整行装的再出发——
2021年11月26日,新时代政法英模先进事迹报告会在人民大会堂举行。报告会上,崔道植、周春梅、施净岚、潘东升、陈昕茹、张文博6位政法英模的事迹感人肺腑、催人奋进。
“敬礼!向英模致敬!”广大政法干警一致表示,将以英模为榜样,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,以更加昂扬的姿态护航新征程、建功新时代,确保国家安全、社会安定、人民安宁,履行好党和人民赋予的新时代使命任务。
踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,人们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,历经政治锤炼、精神淬炼、作风历练,这支过硬政法铁军牢记使命、勇毅前行,推动建设更高水平的平安中国、法治中国,必将不断开辟“中国之治”新境界、续写“两大奇迹”新篇章!
文/新华社记者 刘奕湛 刘 硕 熊 丰
(据新华社北京1月14日电)