2021年以来，山东省烟台市福山区切实转变人才工作思路，坚持“以实绩论英雄”的工作导向，在全市率先制定出台“聚福英才计划”绩效评估办法，积极探索构建“问东家、问专家、问大家”的人才精准识别、评价机制，有效提升县域人才工程实施效能。

评估办法将人才项目分为创业类与创新类两个类别，结合人才所在行业特点，由多个职能部门制定具体考核指标。其中，将创业类细化为实际投入使用资金、经济效益等15个考核项目，将创新类细化为时间投入、研发成果转化等11个考核项目，并明确7项“负面清单”和5项“免评清单”，有效防止考核指标“一刀切”，确保全方位、多角度考核人才项目工作业绩和现实表现。

在科学制定考核指标的同时，福山区还建立了“个人自评、镇街初评、第三方考评”三位一体评估体系。在人才所在单位、属地镇街评估基础上，成立由第三方专业机构组成的绩效评估组，依据指标体系深入企业一线查验核实，对自评数据进行纵向检验、横向比较和研判分析，准确把握人才项目状况。评估组采取类比法、定性评价法、加分法等方式对人才项目绩效进行评分，得出人才项目绩效定量分值和定性评价，形成人才项目绩效成绩报告。

绩效评估以百分制为考核基准，将评估结果与“聚福英才计划”奖补资金发放、惠才政策倾斜力度双挂钩。对综合评分达到80分以上的，足额发放资助资金，优先推荐参评上级人才工程和科技项目；对综合评分达不到60分的，暂停发放资助资金并限期整改；对少数发展缓慢、成效较差，且连续两个年度评估达不到60分的，畅通清理退出通道。

通过年度绩效评估发现，“聚福英才计划”入选人才在关键技术突破、人才队伍建设、科研成果转化、推动产业转型升级等方面发挥了重要作用，取得了明显经济社会效益。年内新立项市级以上研发项目10个，新获科技奖励11项，新授权专利105项，发表论文37篇，研发新产品、新技术、新工艺263项，研发成果直接转化项目83个，转化合同交易额约17.7亿元，有效增强了高层次人才创新创业危机感，激发了干事创业热情。

（数据来源：烟台市福山区委组织部）

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