“在城区核心地带、黄金地段，政府拿出100多亩土地，不搞房地产，不搞商业，用来建一所利民、惠民的公办高中，真正体现了当地立足长远、为民办事的决心和情怀。”在陕西省咸阳市渭城区新建成的一座省级示范高中校园里，全国政协委员、教育专家唐江澎感慨地说。

老厂房变身新校园，既破解了上学难，又盘活了资产，正是渭城区这个“老城区、老工业区和老龄化区”从“三老”到再现勃勃生机的一个缩影。

作为曾经闻名全国的纺织城，随着原国有纺织企业或停产破产或外迁，渭城区一度呈现出严重的都市“空壳化趋势”。设施旧、密度大、人口多，拆旧建新不可能。近年来，渭城区紧扣群众急难愁盼问题，问计于民，求智于民，努力破解老城更新难题。截至目前，全区共投入老旧小区改造资金约2亿元，对43个老旧小区实施改造，惠及7644户3万余人。

针对老城区开发空间受限的现实，渭城区因势利导，推出《关于促进楼宇经济发展的意见》，积极发展总部经济，做大现代服务业增量，发展综合商业、社区商业，打造城市“半小时”经济圈；通过老旧小区改造和老旧厂房利用提升，吸引了一大批创新创业人才。

去年，渭城区结合疫情防控经验，精准推行城市社区网格化管理。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则，将全区4个街办、56个社区、358个小区、3389幢楼宇、13.47万户、30.35万居民和所有机关、企事业单位、社团组织、商户门店，逐街办划分为地域清晰、四至明确的298个网格，实现服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。区级财政当年投入逾千万元，公开选聘298名专职网格员，按照“一格一员、一岗多责、一专多能”的要求，既是宣传员，又是信息员，还是排查员，更是服务员。“四员”服务解决了群众日常生活中一些急难愁盼的问题，打通了服务群众的“最后一米”。