2021年，青岛市崂山区在党史学习教育中，始终践行“人民至上”的理念，深化10项重点任务，落实5项措施，用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事。在持续推动解决群众身边急难愁盼问题上下功夫，推出一批惠民利民政策措施。

城市品质再提升，撑起群众满满“幸福感”

环境整洁干净、过道宽敞明亮、功能分区清晰、配套设施完善……作为青岛市今年率先完成升级改造的农贸市场，崂山区欢乐大家庭农贸市场的变化让人眼前一亮。经营面积扩大了2000余平方米，新建1000余平方米的停车场，方便了周边20余万居民。有品质的城市建设，能够带给人们更多幸福感，这种幸福感源自舒适便捷的生活体验以及和谐美好的生活环境。

在“我为群众办实事”实践活动中，充实完善重点民生项目清单，紧紧扭住社区管理、违建治理、环境治理、交通秩序整治等重点难点任务。持续开展“僵尸车”清理整治行动，共出动人员约437人次，搜查道路196条，清理“僵尸车”211辆，开展宣传教育73次。强化监督管理，推进山头公园违建整治工作，及时清查纠治各类占绿、毁绿行为。完善道路基础设施，优化城乡道路交通秩序，净化道路交通安全环境。加快推进安置房、停车场（楼）建设及老旧小区改造、电梯加装等工作。推进改造6个老旧小区，涉及房屋建筑面积约33万平方米，惠及居民3400余户，辖区居民居住条件得到切实改善，生活幸福指数显著提高。突出抓好88条道路的精细化提升，新打通6条未贯通道路。以优化城市治理为重点，实施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程。扎实推进重点河道生态整治、农村污水管网铺设及生态环境修复等工作。投资7600万元，将大河东社区原废旧虾池打造成占地17.5万平方米、集双拥文化特色与生态修复工程有机融合的开放式公益性公园。

开展“您来吐槽，我来监督”，了解群众诉求。崂山区纪委监委立足工作职能，向职能部门交办群众诉求并跟进监督，推动解决了“入住多年无法办理房产证”“供热不达标”等群众反映强烈的急难愁盼问题93个。立足全区实际，确定乡村振兴、生态环保等和群众利益密切相关的12个重点领域、40项整治任务。重拳打击群众身边腐败和不正之风，督促主责单位自查自纠突出问题71个，提出监督建议90条，批评教育和帮助处理29人，党纪处分17人。

筑牢基层安全防护网，呵护万家安宁

崂山区张村河沿岸是典型的城乡结合部，有22个社区，其中农村社区18个、城市社区4个。农村户籍人口3.6万，城市人口6.8万，外来人口约6万。沿岸小商店、小餐饮场所、小作坊等九小场所860余家，5人及以上群租房700余处，安全生产、交通安全、违章建筑、消防安全等问题较为突出。

在党史学习教育中，崂山区将张村河沿岸治安问题整治作为“我为群众办实事”的攻坚任务。如今，群众反映强烈、严重影响治安和道路秩序的自发务工市场实现了“退路进室”，群租房等消防安全风险得到有效整治，群众安全感满意度进一步增强。

自发劳动市场位于崂山区株洲路、海尔路、高昌路、科苑经一路一线，高峰时每天近7000名外来务工人员在此“靠活”，易发生群体性交通事故，存在较大的治安隐患。在相关部门积极努力下，今年3月初，新建成的1.2万平方米灵活务工市场投入试运行，自发务工市场实现“退路进室”。为保障新市场运行秩序，崂山区整合公安、街道、社区、志愿者等多支力量进驻开展工作。严格市场周边道路交通安全管理、交通违法整治和治安整治，实施分时段重点监管、随时抽检的巡逻管控模式，及时消除安全隐患，有力维护了劳务市场及周边良好秩序。

针对辖区内人员居住密集、群租房量大面广等突出问题，多部门组成的联合执法队伍，成立4个群租房安全整治工作专班，先后集中开展排查行动3次，对辖区内群租房进行全面摸排，建档造册。按照“规范一批、关停一批、拆除一批”的总体思路，整改房屋171处、关停79处，联合约谈重点房屋所有人3次，拆除面积约5345平方米。

结合群租房整治，切实加强“城中村”消防安全管理。投资1200万元，组网建设微型消防站13个，有效提高了火灾应急处置能力；为22个社区和几个重点场所增配干粉灭火器1100个。摸底排查辖区内九小场所，特别是“二合一”“三合一”场所，并对废品回收点进行集中清理。规范租赁管理，由房主与承租人签订安全责任书，明确安全责任，确保租住安全。开展安全巡查员、网格员业务指导培训，增强排查、处置能力。推动宅基地外苯板房整治，对宅基地内的3层及3层以上苯板房，实行断水、断电、不住人，确保安全；对宅基地以外的苯板房，逐步实施拆除。

创新服务群众长效机制，推动实践活动走深走实

今年以来，崂山区北宅街道将为果农购买果树气温指数保险纳入“我为群众办实事”实践活动清单。五龙涧、华阳、七峪社区3个社区作为试点，开始推行果树气温指数保险工作，保险费由街道财政承担80%，果农个人承担20%，果农自愿参保。北宅街道为328户果农近600亩果园投保。截至目前，果农累计获赔15万余元。

崂山区坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，着力破解难题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

完善健全医疗卫生服务体系，率先在全市开展社区门诊保障制度改革试点工作，参与人数约5.73万，占辖区参保总人数的94%，共有9.9万人次就诊，共计报销金额745万余元。完善困难居民高额医疗费用监测和帮扶体系，切实减轻困难居民的医疗负担。保障流动人口的健康权益，为流动人口提供系统连续的健康服务。精心培育健康促进示范场所，实现健康促进场所在机关、学校、医院、企业、社区、家庭的全覆盖。健全以居家社区养老服务为核心，建设街道级居家社区养老服务中心5处，增加护理型养老床位438张，为39名符合条件的失智老年人发放防走失定位手环。推进街道级居家社区养老服务中心助老食堂建设，实现长短托养、助餐送餐等服务。为有需求的老年人家庭进行适老化改造，增强老年人居家生活的安全性和便利性，为全区经济困难老年人发放补贴44.112万元。

截至目前，崂山区“我为群众办实事”任务清单完成49项，各街道各部门各单位完成249项，各社区完成395项。 一批群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题得到破解。越来越多的群众从身边的变化中感受到党史学习教育带来的深刻变化。

（数据来源：青岛市崂山区委宣传部）