当今世界，信息技术日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展。营造良好数字生态，让数字赋能推动营商环境持续优化，是新发展格局下实现经济社会高质量发展的必由之路。

2021年以来，青岛市李沧区持续深化“放管服”改革，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业，通过数字化赋能，大力优化营商环境，不断培育和激发市场主体活力。“小智帮办”企业智能服务平台、数字经济平台、人社智能公共服务平台……通过一系列数字化尝试，全面优化流程再造，营造公开透明、“保姆式”服务的营商环境，让市场主体愿意来、留得住、前景好，为经济社会高质量发展助力赋能。

让数据多跑腿，使政务服务像“网购”一样方便

“这款小程序太好用了，通过‘小智帮办’，我们公司变更业务实现了秒办！”青岛某国际贸易有限公司负责人兴奋地介绍。春江水暖鸭先知，作为创业初期的高新技术小微企业主，这位企业负责人对于营商环境的冷与暖有着很敏锐的感知力。“来办业务前，担心缺这个、少那个，这个格式不对、那个版式错误。而‘小智帮办’小程序直接自动生成整套公司变更登记材料，非常方便快捷。”

方便快捷是现如今李沧区增强数字政府效能的奋斗目标，流动的数据、流畅的体验，让百姓少跑腿、数据多跑路，给人们带来实实在在的获得感。

“小智帮办”上线一年来，已服务7800余家企业，累计提供帮办服务超过1.1万件。李沧区企业登记平均预审次数由4.7次降至了1.3次，基本实现了企业登记“一次过”，大大节省了时间成本。以“小智帮办”为切入点，不断优化审批服务流程，倾力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的暖心服务环境。

为了让政务服务像“网购”一样方便，李沧区做了大量探索，政务服务“小智好差评2.0”平台让这一探索成为了现实。平台实现了评价内容可定义、评价渠道可操作、评价数据可量化、评价信息可追溯、评价模式可推广的功能。为好服务“点赞”，为差服务“找茬”，政务服务像“网购”一样给评价，成为了可能。群众得实惠，对办事人员则提出了更高的要求。

培育数字经济土壤，为企业插上科技的翅膀

“小智帮办”是李沧区在数字政府方面的一次成功尝试。如何培育数字经济土壤，发挥“互联网+”优势，尽可能地有效促进企业成本竞争力强，推动经济社会高质量发展，是李沧区当前与今后的工作着力点。为此，李沧区打造数字经济园区，为“四新”经济企业提供了全新体验。

“我们引入了全球领先的亚马逊云服务，落地云创学院，为入驻企业提供10万元云资源并定期开展技术培训；引进微软Azure云服务和微软加速器精创营项目，为入园企业提供总计750万元优惠微软云服务额度。”李沧区数字经济园区相关负责人介绍。

数字产业化、产业数字化，以数字赋能高质量发展，通过培育数字经济土壤，促进营商环境提升，李沧区数字经济园区的未来前景光明。截至目前，园区一期、二期已经入驻企业122家，今年10月已实现营收139.4亿元、税收4.19亿元。

企业为什么会集聚于此？企业家更有发言权。刚刚入驻园区的高灯科技负责人介绍，园区对入驻企业免房租和物业费，提供工商注册、股权融资、债权融资免费对接服务，提供园区内展厅及中岛展示场地服务，还提供产品发布、私董会等会议场地，大大提升了企业的体验感。

“平台建设、生态培育、产业赋能”，这是李沧区通过数字赋能优化营商环境的三张牌。通过大胆尝试，数字经济产业集聚效应初步显现。未来，数字经济将成为李沧区新的经济“增长极”。我国数字经济进入快速发展阶段，培育数字经济土壤，将促进营商环境进一步优化。为企业插上科技的翅膀，将大大促进企业成本竞争力更强。

推行数字化“无感”服务，促进“人才活水”充分涌流

人才是富国之本、兴邦大计。怎样才能服务好人才，服务好企业，提高服务人才“软实力”，让人才服务成为优化营商环境的“强磁场”？

近日，李沧区推行的人才“无感”服务，探索人才服务新模式。“无感知、免打扰”，是这一模式的特色之一。

“今年5月份入职李沧区，没多久就收到了一条青年人才一次性安家费补贴申领政策短信，根据短信的申报流程，9月初提交了申请，当月底就收到了补贴，没想到补贴竟然会自动找上门。”就职青岛某学院的刘先生激动地介绍。这笔补贴主动找上门的背后，数字化发挥了大作用。横跨多个部门4318万条数据、46项企业个性化标签、105项人才特定化标识……一套智能立体感知体系正在李沧区悄然建立。

李沧区打造的人社智能公共服务平台，全程记录人才发展全周期节点变化，为每名人才绘制个人“成长树”，综合人物画像、行为建模、智能分析等手段，提前为人才推送“晋升政策”“技能培训”等礼包，引导人才递进式成长。对于平台的实际体验感，全程“无感”的受益者温先生兴奋地说：“平台比我们想象的先行一步，为我和企业量身打造了超预期的成长之路，让我和企业成为受益者。”像温先生一样全程“无感”的受益者还有很多。今年以来，平台已成功助力16人入选高层次人才项目，将人才成长速度提高了近60%。

栽下梧桐树，引得凤凰来。李沧区通过推行数字化“无感”服务，切实提升了人才获得感、满意度，有效促进“人才活水”充分涌流，为优化营商环境提供了人才保障。

（数据来源：青岛市李沧区委宣传部）

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