“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，建设现代化综合交通运输体系。港口作为海洋运输的支点，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，如何“强身健体”走出高质量发展新路？经济日报记者近日专访了天津港（集团）有限公司董事长褚斌。
记者：“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“建设现代化综合交通运输体系，推进各种运输方式一体化融合发展”。这对港口的建设发展提出了哪些新要求？
褚斌：我们正身处百年未有之大变局，受新冠肺炎疫情影响，全球产业链供应链受到冲击，作为承担全球贸易总量90%的海运和港口业，难免面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对风险的准备。
中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》指出，到2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。
2019年，习近平总书记视察天津港时指示我们，要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。
两年多来，天津港深化绿色智慧枢纽港口建设，打造世界一流强港。2020年集装箱吞吐量突破1835万标箱，同比增长6.1%，近两年集装箱吞吐量复合增长率达7.1%。
记者：打造世界一流的绿色智慧枢纽港，对助推我国航运业高质量发展有何意义？
褚斌：港口是全球贸易的枢纽，也是能源消耗大户，全世界的主要港口都在寻找解决港口环境问题的方法，而出路就是建设世界一流的绿色智慧枢纽港口。
《国家综合立体交通网规划纲要》指出，2035年，我国交通基础设施质量、智能化与绿色化水平居世界前列。这就要求港口坚持创新，注重科技赋能，促进交通运输提效能、扩功能、增动能；同时减少二氧化碳、降低污染物及温室气体排放。
绿色发展首先要体现在运输结构上。党的十八大以来，通过水运海运替代公路铁路运输，天津港实现了二氧化碳等污染物的减排目标。“十四五”期间，天津港将首先实现单个码头的碳中和，然后推进到码头群、港区，最终实现天津港与天津滨海新区“滨城”的产城融合，建成“碳平衡”港口。
在智慧港口建设上，天津港为老旧码头的智能化改造提供了解决方案。目前我们已拥有10余项全球首创技术，司机可以一人同时管控6台自动化远程操控设备，作业效率超过同期的人工水平。
随着京津冀协同发展的深入，天津港辐射“三北”地区，服务“一带一路”建设，形成了互联互通海运“大通道”。目前，天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省份。
记者：加快建设世界级港口群、提升国际海运竞争力，未来如何提升港口的核心竞争力？
褚斌：提升港口的核心竞争力，需要聚焦市场需求、产业发展等多个方面。
从产业发展看，在现代化交通运输体系中，海洋运输、公路运输、航空运输3种方式各自特点不同。海洋运输价格成本更低，比较优势明显。目前，海洋运输承担了全球贸易90%的运输量、70%的运输货值。
从顶层设计看，《国家综合立体交通网规划纲要》的出台明确了发展方向。以京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为“极”，打造由主轴、走廊、通道组成的国家综合立体交通网主骨架。到2035年，沿海主要港口将达到27个，内河主要港口将达到36个。
从市场与需求看，京津冀、长三角、粤港澳大湾区正在崛起世界级城市群，带来了广阔的市场。
聚焦港口自身，还是要“拼”效率。天津港与海关、口岸等部门协作，通过电子单证、智能化装卸等多种手段，将货车入港装卸时间从1个小时压缩到16分钟。在去年发布的《新华·波罗的海国际航运中心发展指数评价报告（2020）》中，天津排名全球航运中心第20位，两年跃升了10位。
正是这些因素，决定了我们港口的核心竞争力正在大幅提升，海洋运输业正在蓬勃发展。
记者：对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，应当如何发挥港口功能？
褚斌：“十四五”期间，国内市场主导经济循环的特征将更为明显，随着内需潜力不断释放，交通运输业需要强化对国内生产、流通、分配、消费的支撑作用。
首先是海运产能正在转向内循环。2020年，沿海港口共完成集装箱吞吐量2.5亿标箱，其中外贸集装箱完成1.5亿标箱，外贸集装箱吞吐量增速继续放缓。而在“散改集”“杂改集”“公转水”助推下，内贸集装箱保持较快增长。
在成本上，沿海水运综合成本不到铁路运输的80%，反映了水运单位成本在各类运输方式中的优势。绿色环保方面，铁路能耗为水运能耗的1.5倍，公路能耗为水运能耗的6.6倍。
在内贸方面，“由点到面”区域联动。天津港深化津冀港口干支联动，与唐山港、黄骅港、曹妃甸港等港口形成干支联动、无缝衔接、相互支撑的发展格局，19条内支线覆盖环渤海主要港口。
在外贸方面，港口“大通道”作用明显。天津港是连接亚欧的大陆桥，通过阿拉山口等边境口岸，海运货物可以直通中亚。
海铁联运的现代化交通体系优势巨大。天津港探索发展“重来重去”“铁路箱下海”等联运组织模式，带动市场开发，促进货源聚集。目前，天津港在“三北”地区13个省份设立了超百家直营（加盟）店，连通国内各地的海铁联运通道和满洲里、二连浩特、阿拉山口（霍尔果斯）3条中欧班列通道共计40余条，基本实现对天津港主要腹地的全覆盖。
