2021年以来，中国农业银行（以下简称“农业银行”）认真贯彻中央指示精神，总行成立金融服务乡村振兴领导小组，总分支行均设立乡村振兴金融部，坚持把服务乡村振兴作为全行经营工作重中之重，出台金融服务乡村振兴的工作意见、支持政策和工作方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

加大资金资源投入 保障金融服务需求

2021年，农业银行继续单独安排县域贷款、涉农贷款和乡村振兴重点领域贷款计划，增加“三农”和县域贷款投放。截至6月末，农业银行县域贷款余额5.9万亿元，比年初增加6069亿元，同比增加1071亿元，增速11.47%，增量、增速均为农业银行近5年最高水平。涉农贷款新增4459亿元，增速10.55%，高于全行1.82个百分点。

针对不同区域“三农”客户特点和差异化需求，农业银行建立总行统筹、分行为主的“三农”产品创新机制，丰富线上线下产品体系，推出新型农村抵质押担保产品，加快“三农”特色产品创新推广，构建乡村振兴金融服务品牌体系。创新推出“惠农e贷”，实现农户贷款线上化运作。截至6月末，“惠农e贷”余额突破5000亿元，户数345万户。总行创新和完善农业生产托管贷、县域旅游开发建设贷款等产品，各分行推出了农产品产地冷藏保鲜设施建设贷款、生猪活体抵押贷款、农村集体经济组织贷款、农机具购置贷款、农产品收购贷款等23个区域特色产品。农业银行设立“三农”产品创新基地70家；“三农”产品总数达到245个，其中总行产品28个，区域特色产品217个。

制定精准支持政策 强化重点领域金融供给

今年上半年，农业银行与国家相关部门签订三方合作协议，明确重点支持领域，实施金融服务粮食安全、乡村产业、乡村建设等专项行动，强化乡村振兴重点领域金融服务。

在实施金融服务粮食安全方面，农业银行聚焦国家粮食安全产业带、新一轮高标准农田建设、农业科技创新、现代种业提升工程、农业机械装备制造等重点领域，加大农田水利贷款、农村土地整治贷款等投放力度。开展新型农业经营主体信贷直通车活动，出台做好信贷支持农机购置补贴农户意见、支持农产品仓储保鲜冷链设施建设方案等。在吉林省推出“黑土粮仓贷”，联合政府部门、科研机构、农业企业等成立黑土地保护与利用协同发展联盟。截至6月末，粮食安全领域贷款余额1951亿元，比上年末增加778亿元，增速达66.3%。

在乡村产业、乡村建设方面，农业银行选择一批农业产业集群、特色产业强县、农业产业强镇和特色产业专业村，创新优化农业全产业链金融服务模式，精准支持乡村产业发展壮大。与全国工商联签署支持全国“万企兴万村”行动合作协议，制订专项服务方案，创新“联企兴村贷”服务模式。大力支持国家农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设工程、村级综合服务提升工程和农村人居环境整治提升5年行动等领域重点项目，积极满足乡村建设中长期信贷资金需求。

助力农业农村为碳达峰、碳中和作出贡献，农业银行加大对绿色项目的信贷支持力度，先后推出湖北“乡村振兴·碳汇林业贷”、福建“林业碳票”质押担保贷款、山东“生态保护贷”等专项产品，加快县域绿色金融发展。

持续加大帮扶力度 巩固拓展脱贫攻坚成果

为落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署，农业银行出台专项政策措施，持续做好832个脱贫县金融服务、定点帮扶和东西部行协作工作。

在5年过渡期内，农业银行将保持对脱贫地区贷款投放稳定增长，对国家乡村振兴重点帮扶县贷款每年增速高于全行贷款增速。保持脱贫县差异化信贷政策总体稳定，延续信用审查审批优先办结制度。对原深度贫困县、52个挂牌督战县发放的精准扶贫贷款，坚持利率优惠政策。持续实施消费帮扶行动，助力脱贫地区农产品销售。

比照国家新的东西部省际间协作关系，农业银行及时调整东西部行结对帮扶关系，完善协作帮扶机制，主动为东西部省份产业转移、项目合作、劳务对接等提供全方位金融服务。聚焦招商引资、资金捐赠、人才培训、消费帮扶等重点，接续做好河北武强县、河北饶阳县、贵州黄平县、重庆秀山县定点帮扶工作。截至6月末，江苏、福建、广东等10家东部行已在当地政府指导下，积极开展东西部产业项目转移配套金融服务；4个定点帮扶县贷款余额131亿元，比年初增加12亿元，增速10.01%，比全行高1.27个百分点。

加快优化网点布局 打造高效率服务渠道体系

目前，农业银行55%的网点、42%的员工分布在县域。农业银行积极发挥点多面广优势，打造物理网点、自助银行、惠农通工程、掌银、远程银行、流动服务“六位一体”的县域农村渠道体系，加快网点布局优化调整，推动线上线下渠道融合，为“三农”金融服务插上科技翅膀。

在农业银行出台的2021—2023年全行网点建设规划中强调，未来3年要推动网点资源向县域和乡镇倾斜。对位于832个脱贫县、边境地区、高海拔地区的乡镇网点，实行差异化政策，确保数量稳中有升，切实履行好社会责任。探索建设一批“金融+政务”新型农村网点，提升网点服务乡村振兴能力。

为推动基础金融服务进村入户，农业银行研发推出掌银乡村版、少数民族语言版，加载信贷、缴费、理财等农民专享的惠农金融产品。深入开展“掌银下乡、兴村惠农”活动，加大“掌银示范村”建设，让广大农民足不出户享受现代金融服务。深入实施金穗惠农通工程，加大脱贫地区和中西部偏远农村机具布放力度，不断优化升级机具功能。在偏远地区和网点空白乡镇，推广汽车银行、背包银行，努力提升金融服务质量。利用全媒体远程银行中心，推动外呼、视频等技术在智能面客、流动服务等方面应用，提高农村客户触达面。

同时，农业银行还落地实施数字乡村金融服务工程，大力推广农村集体资金、资产、资源“三资”管理平台，助力农村集体资产管理和乡村治理。加快建设智慧乡村综合服务平台，在县域农村大力构建智慧政务、智慧医疗、智慧教育、智慧农业等金融场景。

下一步，农业银行将坚决贯彻落实中央全面推进乡村振兴战略部署，更好发挥金融服务“三农”的国家队、主力军作用，全力支持乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，建设服务乡村振兴领军银行，为加快实现农业农村现代化贡献农行力量。

（数据来源：中国农业银行）