柬埔寨与中国是友好邻邦,两国人民有着悠久的交往历史。中柬建交后,两国领导人共同缔造和精心培育的中柬友谊,经受住了时间和风云变幻考验。特别是2016年中国国家主席习近平访问柬埔寨以来,中柬两国全面战略合作伙伴关系提升到了新高度。两国高层交往密切,经贸合作成果喜人,一大批重点项目落地。在澜沧江—湄公河合作框架下,两国合作始终走在前列,中柬自贸协定2020年10月签订,标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建命运共同体和“一带一路”合作进入了一个新时期。
习近平主席对中柬睦邻友好关系作出评价指出,中柬是铁杆朋友和命运共同体,双边关系长期保持高水平发展。这为我们加强合作交流指明了方向。自新冠肺炎疫情发生以来,双方同舟共济、守望相助,用行动诠释了中柬友谊的牢不可破。我们相信,在传统友谊的沃土上,中柬合作抗疫结下新的友情,互利合作必定会更深入、更广泛、更牢靠。
首先,中柬发展经贸合作基础坚实。中柬各领域互利合作势头强劲,两国间经贸合作已从早期的农产品贸易拓展到基础设施投资、旅游、金融服务等多个领域。作为亚洲最重要的增长极,中国领导人提出“亲、诚、惠、容”的理念处理周边关系,强调义利平衡发展,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻;支持地区内基础设施建设和互联互通工程,在更广范围、更大规模上深化双边互利合作。两国都将发展经济、改善民生作为第一要务,都处在发展的关键阶段,面临全面深化改革、扩大对外开放、优化产业结构的相同任务,同为区域经济一体化和区域合作的推动者、建设者。这都为双方加强合作奠定了扎实基础。
其次,中柬经贸合作互补性强。中柬两国在资源禀赋、产业结构上存在差异,具有比较优势,双边经贸合作空间大、领域广、商机多。柬埔寨经过近20年持续快速发展和积累,进入了起飞的助跑阶段。柬埔寨劳动力丰富,经营成本低,可与中国劳动密集型产业形成互补。同时,农业合作曾是经贸合作的主角,尤其是柬埔寨农产品对中国的出口很长一段时间都是经贸合作的重点。随着两国经济水平提高,农业合作将拓展到农业基础设施建设、农产业投资、涉农优惠贷款、农产品深加工等领域。此外,柬埔寨基础设施短板明显,经济体量小、储蓄率低,对外来投资需求旺盛,这与中资投向契合,电力、通信、交通等设施方面的投资将为柬埔寨经济发展提供助力。此外,人民币国际化稳步推进,也为柬埔寨提供了多元化流动性选择,有利于柬埔寨货币政策和金融体系更加独立、更加稳健。
最后,中柬深化合作前景良好。当今世界正经历百年未有之大变局。新兴市场国家和发展中国家的崛起速度之快前所未有,新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有。对此,中国倡导构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。实践中,中国大力推动“一带一路”建设,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中柬两国面对新冠肺炎疫情冲击,努力在危机中育先机,于变局中开新局,加强合作不仅能为两国发展提供助力,也将为更大区域产业链供应链的稳定和经济复苏作出贡献。
总之,在国际地区形势深刻复杂演变、世界经济不稳定性上升的背景下,作为“一带一路”重要合作伙伴的中国与柬埔寨,更应该主动沟通,深化互利合作,维护贸易和投资自由化便利化,不断丰富全面战略合作伙伴关系内涵,更好地为两国人民谋福祉,为促进地区和世界的和平稳定与发展繁荣作出积极努力。
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