“三海倡议”第六次首脑峰会日前在保加利亚首都索非亚举行。峰会倡导促进交通、能源和数字化三个主要领域的互联互通，从而提高欧盟成员国之间的经济联系，加强欧盟内部的团结和凝聚力，促进该地区国家的经济发展。在峰会框架内，同时在索非亚举办“三海倡议”商业论坛，有超过400名保加利亚和外国企业的代表参加。

“三海倡议”即波罗的海、亚得里亚海和黑海倡议，由克罗地亚和波兰两国于2015年提出。倡议旨在加强地区国家间贸易、基础设施、能源和政治合作，成员国包括波兰、克罗地亚、保加利亚、罗马尼亚、捷克、匈牙利等12个中东欧国家。参与该倡议的12个欧盟成员国拥有欧盟22%的人口，创造了欧盟10%的GDP。2021年，保加利亚担任“三海倡议”轮值主席国。

保加利亚总统鲁门·拉德夫主持峰会。拉德夫表示，“三海倡议”已被证明是一个有效的对话平台，通过能源、交通和数字化促进经济发展。各国可以增强连通性和凝聚力，他呼吁“三海倡议”国家开展更紧密的合作。

波兰总统杜达指出，“三海倡议”在建设未来欧洲方面发挥着关键作用，国际社会对其兴趣日益浓厚。

邀请希腊参会是索非亚峰会的一个重要看点。拉德夫总统利用担任轮值主席的有利时机，邀请希腊总统作为嘉宾出席。拉德夫认为，“三海倡议”与希腊港口的连接将使南北基础设施走廊变得更有效率。

“三海倡议”能否具有可持续性，很大程度将取决于足额投资资金是否到位，因而保加利亚将筹措资金作为其担任轮值主席国的一项重要工作。保经济部长佩特科夫指出，“三海倡议”的优先事项，是吸引新的可持续投资、经济发展和加强与欧洲其他地区的联系，以及在该区域吸引跨大西洋伙伴关系。

“三海倡议”已设立一个投资基金，目标是投资南北轴线沿线的交通、能源和数字基础设施，并弥补欧盟各个地区发展的差异。该投资基金成立于2019年，目标金额为50亿欧元，但目前只筹集到了10亿欧元。美国从2017年开始就承诺向“三海倡议”提供10亿美元，但到目前为止，美国仅通过其国际开发金融公司向该基金提供了3亿美元。

拉德夫此前曾表示，“如果希望基础设施水平与西欧的基础设施水平相当，估计需要投入数万亿欧元，目前没有这样的资金。我们正在努力筹集投资基金”。显然，已筹集到资金的数量与实际需求相距甚远。“三海倡议”是否具有可持续性，吸引到足够的后续投资才是关键。