本报记者 许 凌 拓兆兵

2020年11月16日，宁夏最后一个贫困县——西吉县正式退出贫困县序列，26.72万贫困人口脱贫，标志着以固原市为主体的宁夏南部山区9县区全部脱贫。“那一晚，我真是彻夜难眠。两年半时间，我和干部群众一同打拼，使宁夏这个贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的县终于摆脱了贫困。”固原市委副书记、西吉县委书记王学军说。

2017年底，西吉县仍有65个贫困村4.86万人未脱贫，贫困人口占宁夏全区的20%、固原市的50%以上。2018年3月，王学军调任西吉县委书记。刚到西吉县不久，王学军就发现这里不仅贫困面大，而且扶贫工作棘手问题多，许多环节矛盾重重。整顿干部作风成为王学军在西吉抓的第一项工作。针对全县干部队伍“慢、拖、散”三大顽疾，县委、县政府对3名县直部门负责人给予党内警告处分，对44名科级领导干部给予诫勉、提醒谈话，倒逼干部用心做事。

群众反映，当地扶贫款发放“假、虚、空”现象严重。基层干部和困难群众颇有意见。为确保涉农扶贫资金安全，王学军创新提出“443”监管机制，即4支队伍互相监督制约、4种办法公示公开、3种渠道监督举报。经过一系列整顿，全县扶贫工作走上了正轨。西吉干部群众评价说，“这一招真高，借助群众监督，使得扶贫乱象失去了生存土壤”。

西吉县自然条件差，攻坚难度大。王学军要求全县7000多名帮扶干部每人联系3户到5户扶贫点，每周每家去一次，数十名驻村干部率先实施“四查四补”回头看。尽管干部沉下去了，可多数仅停留在去算账、做统计的层面。如何使干部真正为困难群众办实事、解难题？在王学军建议下，西吉县打响了危房改造、自来水供给等20项“清零战役”。

要解决“两不愁三保障”，关键还要靠产业。王学军很快统一了党政班子的认识，锁定养牛业，全力实施提质增量，将百姓传统养殖的秦川牛、黑花牛等，升级调整为市场销路好的西门塔尔牛；存栏量从2018年的20万头增加至40万头，相关收入占建档立卡贫困户人均增收的50.8%。

此外，针对扶贫短板与弱项，西吉县集中选择20个村集中整治，整合资金专项帮扶，即产业扶一把、基础设施帮一把、矛盾问题解决一下、环境治理整一下。同时，又挑选出2000多户脱贫不稳定户，狠抓“回头看”……“只要对百姓有情怀，真心负责、用心做事，就没有迈不过去的坎儿。”王学军说。