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上一版  下一版 2021年7月6日 星期 放大 缩小 默认
第九届世界和平论坛嘉宾表示,实现共同安全的必由之路——
维护并践行多边主义
本报记者 孙昌岳 渠丽华
第九届世界和平论坛现场。 本报记者 渠丽华摄

▷ 真正的多边主义意味着,联合国所有成员国,无论大小,都是平等的;各国间应建立起全球伙伴关系,合作解决全球问题;所有成员国均必须遵从联合国宪章的基本原则。

▷ 多边主义呼唤超越意识形态的合作,以恢复信任。世界的秩序必须以信任为基础。国与国可能是竞争者,但这并不意味着双方就是彼此的敌人。

当前,全球新冠肺炎疫情防疫成效呈现不平衡态势,给各国经济发展、社会稳定带来诸多挑战,如何促进各国防疫合作、管控大国分歧成为国际关切。

7月2日至4日,由清华大学主办、中国人民外交学会协办的第九届世界和平论坛在京举行,来自多国的前政要、驻华使节和专家学者,围绕“后疫情时代的国际安全合作:维护和践行多边主义”的主题在线上线下展开讨论,共同探索后疫情时代创新区域合作、重塑大国关系之路。

与会嘉宾普遍认为,世界正处于特殊的历史时期,多边主义同单边主义激烈博弈,国际体系面临前所未有的挑战。维护并践行真正的多边主义,是当前全球真正实现持久和平与共同安全的必由之路。

什么是真正的多边主义

对于什么才是真正的多边主义,联合国前秘书长潘基文在视频中表示,核心要义有三点。第一,联合国所有成员国,无论大小,都是平等的。第二,应该建立起全球伙伴关系,这是联合国可持续发展目标的第17个目标。唯有动员起全球的力量,才能解决全球的问题。“全球伙伴关系是一个非常重要的工具,可以帮助我们解决和加强多边主义。”第三,也是最重要的一点,成员国必须遵从联合国宪章的基本原则,实现所有人的和平、安全、可持续发展。

潘基文认为,中国在减贫方面取得的成就以及在应对气候变化方面的行动,让世界看到了中国对多边体系的贡献。同时,中国还积极帮助发展中国家。这些都成为推动和坚持多边主义、共享繁荣的榜样。

世界秩序须以信任为基础

欧洲理事会原主席范龙佩在视频中表示,多边主义呼唤超越意识形态的合作,以恢复信任。世界的秩序必须以信任为基础,欧盟的经验就是如此,在不同中共存是和谐、团结与和平的根本。同时,信任要以行为的可预测性为基础,必须基于对国际法的尊重和对彼此领土完整的尊重。国与国可能是竞争者,但这并不意味着双方就是彼此的敌人。在某些严格界定的或者明确界定的领域或项目上,大家同样可以是战略伙伴。

“在经济方面,中欧贸易仍然在快速发展,这是一个非常好的信号。仅就中欧投资协定来看,各方必须务实,并且可能需要更多时间。中欧双方必须提升互信,继续对话、继续开会、继续交流,包括领导的层面和民间的层面。我相信,我们迟早会达成中欧投资协定,这对中欧关系的未来非常关键。”范龙佩说。

“今天的中美关系出现了战略性变化。过去几十年时间里,中美关系的主旨是战略接触,现在变成了战略竞争,而且成了常态。”澳大利亚前总理陆克文在视频中表示,建立一个“有管控的战略竞争”的联合框架将有助于推动中美之间形成高水平的战略竞争关系,同时降低竞争升级为公开冲突的风险。

陆克文表示,建立战略框架需要基于三方面认识。第一,要明确了解对方的战略红线在哪里,防止因为误判导致冲突。第二,战略竞争的主要形式应该是竞赛。在这个竞赛中,双方既要努力争先,又要保持彼此间的尊重。这样的竞争可以加强双方对于世界政治经济和意识形态上的吸引力。第三,创造政治空间,使美中能够在关键领域进行战略合作,比如气候变化、公共卫生等,“这不仅符合世界的利益,也符合中美两国的国家利益”。

携手重振区域合作

新加坡前总理吴作栋在视频中表示,亚洲面临很多严峻挑战,包括新冠肺炎疫情、地缘政治所造成的竞争以及宏观经济风险等。“这意味着,我们比以往任何一个时候都更需要重振区域合作。所有亚洲国家都应该携手朝共同的目标迈进。”

吴作栋提出了一个远景目标,即“和平与繁荣的亚洲”。他同时提出了3个“额外原则”。第一,扩大合作减少纷争;第二,共同繁荣而不是以邻为壑;第三,以史为鉴而不是被历史所束缚。吴作栋认为,繁荣的亚洲有三大特点。首先,一个繁荣的亚洲意味着要确保货物以及投资等互联互通、自由流动。短期内的首要任务是维持供应链正常运行。但从长远看,更重要的是通过多边贸易协定持续推动区域经济一体化。其次,一个繁荣的亚洲应该是一个绿色的亚洲。当前,世界各国正努力从疫情中恢复,亚洲必须以更清洁、更环保的方式推动经济复苏,并落实《巴黎协定》。再次,一个繁荣的亚洲是创新的、具有包容性的亚洲。各国应携起手来,通过经济发展和区域合作让所有人都能享受到经济繁荣的果实。

中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕认为,疫情对世界经济实体层面产生的短期冲击和长期影响主要体现在全球供应链上。对企业而言,疫情冲击、黑客攻击、贸易纠纷、自然灾害等,在不同维度加大了供应链风险。同时,技术进步让劳动力成本套利的空间逐渐变小,消费者对快速配送需求上升,部分国家鼓励供应链多样化,强调战略自主,这些都影响了新的全球供应链布局。在这种情况下,全球供应链不仅不会走向断裂或中断,反而会变成“关联性更强的价值链”。

上海外国语大学国际关系与公共事务学院院长郭树勇表示,“一带一路”建设可以帮助各国更好地应对全球危机。过去8年间,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计超过9.2万亿美元。世界银行报告显示,共建“一带一路”预计将帮助760万人摆脱极端贫困。“一带一路”建设将在全球经济复苏中发挥重要作用,其目标是顺应世界多极化、经济全球化的潮流,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。

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