巴基斯坦财政部日前发布的2021财年（2020年7月至2021年6月）经济调查报告显示，经历去年新冠肺炎疫情冲击而陷入负增长后，巴基斯坦经济迎来复苏，在农业、工业、服务业的带动下，本财年经济增长3.94%，大大超过2.1%的既定目标。报告全文共107次提到中国，折射出中国对巴基斯坦抗击疫情、发展经济、实现复苏的重要助力作用。

报告指出，面对新冠肺炎疫情，巴基斯坦应对得力，通过及时采取疫苗接种等措施控制了疫情发展形势，推动经济复苏。巴基斯坦于今年2月3日正式启动疫苗接种工作，就在正式启动2天之前，中国政府向巴基斯坦捐赠的首批50万剂国药疫苗运抵。不夸张地说，没有中国的雪中送炭，巴基斯坦的免疫计划将难以启动或极大推迟。

在复苏的主要行业中，工业生产，尤其是制造业的复苏最为显著。2021财年前三季度，大规模制造业增速高达8.99%，创下了2007年以来的最高纪录。报告称，中巴自贸协定第二阶段议定书的施行，为巴基斯坦313项主要出口商品提供了零关税市场准入。中国庞大市场的旺盛需求，为巴基斯坦制造业扩大生产、增加出口起到了巨大的促进作用。

疫情之下，财政紧张的老问题成为了巴基斯坦政府的新困扰。面对本国发展性财政支出的疲软不振，来自中国的直接投资继续发挥着带动巴基斯坦基础设施建设的“火车头”作用。报告称，以能源项目为主，中国投资源源不断地注入中巴经济走廊项目。2021财年，中国对巴直接投资达9.45亿美元，较上财年增长1.9%，并以46.7%的比重继续稳居巴基斯坦吸引外国直接投资之首。

报告称，为配合中巴经济走廊转型升级，巴基斯坦高度重视劳动力专业技能培训，将机电一体化、机器人、工业自动化、物联网、云计算等高科技领域作为人才培养的重点方向。本财年内，华为在巴基斯坦通过新建和升级改造信息通信技术学院，极大地提高其人才培训能力，预计每年能为巴培养3000余名通信技术专业人员，加速提升巴基斯坦劳动力市场水平。

巴基斯坦政府一直希望将瓜达尔港建设成为区域性航运枢纽，但由于基础设施薄弱和经济腹地缺失，瓜达尔港航运货物吞吐量长期在低位徘徊。在中方的精心设计和全力推动下，瓜达尔东湾高速路建设持续取得进展，港口自由区、出口加工区等功能性区域建设不断完善。随着基础设施和经济腹地两大瓶颈逐步突破，瓜达尔港发展成为航运枢纽的潜力正在加速体现。2021财年，瓜达尔港货物吞吐量达54700吨，约为过去3个连续财年之和。

除航运潜力外，巴政府还致力于挖掘自身工业化潜力，尤其重视经济特区建设。早在2012年，巴基斯坦就出台了经济特区法案，但执行多年，园区建设和招商引资效果不佳。2021财年，中巴两国关于中巴经济走廊框架下的经济特区建设合作明显加深加快，巴在自身财政高度紧张的情况下，专门拨款40亿卢比用于经济特区建设。中国方案和中国经验，将为巴基斯坦重振其“经济特区梦想”提供最坚实的支撑。

报告称，尽管目前疫情仍在蔓延，但巴基斯坦的经济复苏是坚实、可持续的。相信中国作为巴基斯坦最值得信赖和依靠的伙伴，将以更加全面、深入的合作帮助巴基斯坦实现强劲复苏。