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上一版  下一版 2021年5月24日 星期 放大 缩小 默认
保护投资者权益须形成合力
彭 江

在近日举办的“5·15全国投资者保护宣传日”活动中,中国证监会表示,坚持“零容忍”打击各类证券违法违规乱象,持续优化市场生态,增强投资者信任和信心。

信心胜黄金。让投资者对资本市场有信心,相关保护工作必须加强。近年来,我国资本市场在投资者保护方面取得了长足进步,全面加强投资者保护的市场生态正在逐步形成。但是,资本市场中“联手坐庄”“欺诈发行”“财务造假”等违法违规现象仍时有发生。

当前,我国A股市场投资者数量超过1.8亿,九成以上是中小投资者。在参与资本市场过程中,中小投资者既没有资金优势,也存在信息不对称等劣势,属于市场上的“弱势群体”。要真正保护好中小投资者,监管部门需要以零容忍态度,依法打击各类证券违法违规乱象,建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。特别是,应从法律、制度建设方面着手,形成长效机制。

在新证券法中,我国已经将投资者适当性管理、股东权征集、上市公司现金分红、债权持有人会议与债券受托管理人、先行赔付、投资者保护机构调解、支持诉讼、股东代表诉讼及证券代表人诉讼等9项投资者保护制度从法律层面予以规定。下一步,须围绕新证券法,加快制定配套制度,完善相应措施标准,为投资者提供更多制度保障。相信随着投资者保护专项赔偿基金的建立、投保机构代表人诉讼的常态化开展,资本市场生态环境将进一步得到净化。

需要指出的是,做好投资者保护工作离不开资本市场各参与方的共同努力。上市公司要秉持敬畏之心,杜绝财务造假,远离纯概念炒作。交易所要充分发挥好“看门人”作用,确保资本市场信息披露质量。证券公司要保障证券资产安全,确保投资者在投资时能自主选择和公平交易。

此外,还可鼓励建立中小投资者公益性维权组织,为中小投资者提供救济援助。也可充分发挥证券期货专业律师的作用,为中小投资者提供法律援助。

当然,投资者教育也必不可少,通过加强宣传引导,提升投资者识别和警惕相关风险的能力。比如,可以用好投资者服务热线,逐步建立全国投资数据库,推动完善在线法律援助工作等。

投资者保护是一项系统工程,各方形成合力,才能建设起一个让广大投资者真正信得过的资本市场。

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