开栏的话 粤港澳大湾区包括“9+2”个主要城市。“9”即广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个城市,“2”就是香港和澳门两个特别行政区。
4月下旬,经济日报记者走进大湾区部分城市进行专题采访,看看大湾区到底有多大、有多新、有多美,感受大湾区经济发展的动力与活力。
展开世界地图,可以看到在中国南海之滨有一个深入内陆的海湾,她面向浩瀚大海,背靠辽阔内陆,以坚实的身形站立在中国经济发展最前沿,这就是中国的粤港澳大湾区。
粤港澳大湾区、旧金山湾、纽约湾、东京湾并称为世界四大湾区。粤港澳大湾区连起港澳和珠三角9市,经济腹地覆盖中国南方多省。区域面积5.6万平方公里,机场旅客吞吐能力超过2亿人次、港口集装箱吞吐量超过8000万标箱,均位列全球四大湾区之首。
粤港澳大湾区得中国改革开放风气之先,成为中国经济活力最强、开放程度最高、国际化水平领先的区域之一。
大谋略启动新引擎
好风凭借力,扬帆正当时。推进粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布,大湾区建设发展有了新动能。
大有大的气魄。粤港澳大湾区之“大”,不仅是地域面积大,更是经济体量大、综合实力强,将成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。
据统计,2020年粤港澳大湾区经济总量达11.5万亿元,比2017年增加1.4万亿元;进入世界500强企业达21家,比2017年增加4家;广东省有国家级高新技术企业5.3万家,比2017年增加近2万家。广东省委副书记、省长马兴瑞说:“大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,三地民众获得感更加充实,充分展现出‘一国两制’的制度优势和勃勃生机,三地加快实现‘硬联通、软联通、智联通、企联通、心联通’。”
大有大的胸怀。作为重大国家战略的粤港澳大湾区建设,是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”发展的新实践。在中山大学区域开放与合作研究院院长、中山大学粤港澳发展研究院教授毛艳华看来,“一国两制”正是粤港澳大湾区最为重要的制度特征,也是最为明显的发展优势。在“一国两制”的制度框架下,粤港澳大湾区坐拥香港、澳门两个特别行政区,广州、深圳两大内地一线城市,以及前海、横琴、南沙三个自贸区,涉及三个关税区、三种货币、三种法律制度,“制度的差异性、多样性和互补性,凸显粤港澳大湾区容量之‘大’、层次之丰富,这是粤港澳区域合作的优势,也可以成为推动合作的动力”。
大有大的力量。正如粤港澳大湾区战略研究院副院长冷民所言,未来的粤港澳大湾区不只是“9+2”城市群,而是中国未来最具活力和代表性的开放性区域。大湾区三大板块各有优势,要实现高质量发展,三地必须协同才有出路。全世界四大湾区中,粤港澳大湾区蕴藏的活力和潜力最大,在经济建设等方面,粤港澳大湾区都可以先行示范。
大发展中有大机遇
“在建筑工程业界,港澳建筑师与内地建筑师各有特点:港澳视野开阔、创新意识很强;内地技术过硬、突破能力优秀,两种特质互相碰撞,再加上三地规则衔接、机制对接,可以迸发澎湃动力、收获全新成果。”两年前,从欧洲归国,加盟首家内地、香港、澳门建筑工程专业人士联营的设计顾问机构——华众联创设计顾问(横琴)有限公司的闫澍介绍,他已带领团队推动港澳建筑工程模式的多个项目在广州、深圳落地,“粤港澳大湾区是大谋划、大决策,公司发展也要有大眼光。三地联营方始终没有把发展局限在一城一湾,而是在这所大湾区超级学校中以互学互鉴取长补短,强内功、增实力,再放眼世界、走向‘一带一路’,进而引领世界潮流”。
更多港澳企业和青年人在大湾区找到新的发展空间。在山水之城广东肇庆,挂牌不到半年的港澳青年创新创业基地,已经有27家港澳企业入驻。肇庆新区港澳青年创新创业基地运营负责人方松彬告诉经济日报记者,港澳青年携项目前来,大多在1个月内就能完成入驻手续,“对怀抱梦想而来的青年创客,我们敞开胸怀,用市场环境吸引他们,用配套政策扶持他们,用专业服务留住他们,用资源对接成就他们。”
香港青年科学家、广东省中山市康天晟合生物技术有限公司总裁潘洪辉曾在美国学习工作多年,非常关注大湾区发展,选择了举家归国。“我是中国香港人,祖籍在广东。到中山创业,根脉相连、人文相亲,离家更近,可以安心长久地发展。”潘洪辉说。
创业3年来,中山背靠大市场、连接港澳的地理优势,高度集聚的生物医药产业集群以及当地政府对生物医药产业的熟悉与重视,都让潘洪辉庆幸当初做对了选择。“中山是改革开放的前沿城市之一,开放包容、交通便利、配套齐全,对创业青年十分友好;对作为战略性支柱产业的生物医药产业,中山实行全链条式扶持,通过加大补贴等方式,直接帮助我们原材料供应商突破发展瓶颈,将企业做大做强。”他笑着请记者给港澳青年捎个话:“粤港澳大湾区发展的列车已经启动,创业青年要快快‘上车’,不要错失良机哦!”
“年轻人要寻找的‘大机遇’,就在粤港澳大湾区和自己的国家。”全国青年联合会副主席霍启刚说,“我们看到,在基础设施、税务、就业、医疗、教育等方方面面,大湾区的内地城市已经为港澳居民搭好台,做了充分对接。港澳青年要了解自己国家、融入发展大局,发挥在‘一国两制’下积累的国际视野及专业优势,以‘港澳所长’服务‘国家所需’。”
壮大实力开启大未来
在广东江门轨道交通产业园内,数列新造地铁车辆及“和谐号”动车组列车,以及来自广州、深圳、香港等城市的待检修地铁车辆在中车广东轨道交通车辆有限公司厂房中一字排开。这里既能生产动车组,又能生产地铁车辆,具有轨道交通车辆全链条制造能力。
在这座城市另一隅,江门五邑华人华侨博物馆内,静静停放着一列模型火车,向人们讲述着100多年前在江门建成通车的侨办民营铁路“新宁铁路”的故事,展示出江门民族工业的深厚基础。
江门市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室主任胡其波说,作为拥有较完整工业体系的老工业城市,江门将继续做好“传承”,坚持“工业立市”不动摇,精耕产业大平台,提升产业链供应链现代化水平,加快推动新旧动能转换。
不仅是江门,大湾区各城市都在抓住发展新机遇,调整产业结构,推进融合发展。中山市把东部片区定位为深中产业拓展走廊,并与港澳共同谋划项目建设,与港澳的资本和技术开展深层次合作。
珠海市正在打造现代化国际化经济特区,以横琴为平台推动粤澳深度合作。珠海市委副书记、市长姚奕生说:“珠海是宜居宜业宜游的家园,珠海及横琴开发,关键是要建成对全球人才具有吸引力的地方。请他们来珠海、横琴发挥所长,共享粤港澳大湾区优质生活圈,共同为我们攻关‘卡脖子’的核心技术而努力,这里有大空间、大机会、大未来!”
(采访组成员:本报记者 徐 涵 乔申颖 喻 剑 赵 晶 曾诗阳 中国经济网记者 王俊杰 执笔:喻 剑)