防灾减灾力量下沉、关口前移的背后,是紧密衔接好“防”与“救”责任链条的生动体现。近年来,应急管理大数据平台的建立,使相关数据整合形成应急管理“一张图”,相关部门实时掌握情况,科学指挥决策;全国80多万名基层灾害信息员队伍开展灾害风险隐患报送,做到隐患早发现、早预警、早处置;防灾减灾科普知识进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭,全社会防灾避险意识和自救互救能力不断提升。
然而,难以预测的地震侵扰、极端天气气候事件频发、重大疫情全球持续蔓延……各种灾害风险相互交织、叠加,使得我国防灾救灾面临更加复杂严峻的形势和挑战,确保人民生命财产安全和经济社会持续健康发展的压力越来越大。紧紧扭住防控重大风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”,提高全社会面对不确定性因素的抵御力、恢复力和适应力,提升城乡规划的预见性和引导性,是进一步防范化解灾害风险,筑牢人民生产生活安全防线的关键。
从强调提高应急救援现代化水平,到坚持以防为主、防抗救相结合的理念;从不断增强基层应急救援能力,到最大程度织密防灾减灾救灾网络。灾难无情,我们必须学会抵御风险的本领。通过风险普查摸清灾害风险隐患底数,提高全社会灾害风险意识;完善灾害风险监测预警和评估机制,探索建立以各类灾害预警信号为先导的停工停课停业制度;推动多领域、跨学科协作,建立健全多部门间的应急联防联控机制;做好各项灾害风险与人体健康、社会安全等应急预案管理,强化风险防控处置能力,从而夯实安全发展基础。