首都工作历来具有代表性、指向性、引领性，首都发展必须更好地与党和国家的使命紧密联系在一起。“十四五”时期，北京率先探索构建新发展格局的有效路径、率先基本实现社会主义现代化，势必要继续在推动高质量发展上走在前列。

察势者智，驭势者赢。顺应国家战略，谋求更好发展，是“首都使命”，也是“首都机遇”。党的十八大以来，习近平总书记多次考察北京并发表重要讲话，明确了“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的战略定位。“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”，北京用火热的实践作答——以创新驱动和改革开放为两个轮子，积极构建“高精尖”经济结构，打造发展新高地，一场深刻转型在京华大地激荡成势。

踏上新征程，奔赴新目标，高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。就北京而言，对标对表之后就会发现，创新发展动能仍然不足、人口资源环境矛盾依然突出、民生保障等领域还有不少短板、城市治理体系和治理能力现代化水平有待提升……一系列风险挑战，是必须攻克的“对手”。

理性辩证看待发展形势，更要深刻认识到，机遇与挑战并存。随着我国日益走近世界舞台中央，必将进一步提升北京的国际影响力；随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技创新中心加速建设，必将为首都发展增添强大引擎；随着京津冀协同发展向纵深推进，以首都为核心的世界级城市群崛起，必将为城市升级带来广阔前景。

如何抢抓机遇、应对挑战、开创新局？落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。

推动高质量发展是一个系统工程，既需加强战略谋划和顶层设计，也要找准工作着力点。更加突出创新发展的引领，深入实施创新驱动发展战略，提高经济质量效益和核心竞争力，建设好国际科技创新中心，积极培育新产业新业态新模式；牢牢把握减量发展的特征，优化提升首都功能、治理“大城市病”、改善人居环境，紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展，以“城”的更高水平发展保障“都”的功能；始终坚守以人民为中心的发展，深化供给侧结构性改革，丰富公共产品和公共服务供给，以“吹哨报到”“接诉即办”为有力抓手，持续提高人民群众生活品质。

“事在人为，路在脚下”。北京将谱写出更加壮美的篇章，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。