重庆自贸试验区自2017年4月1日挂牌以来,坚持以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,开展首创性、差异化改革探索,成效显著。记者从重庆市商务委获悉,4年来,重庆自贸试验区总体方案确定的151项改革试点任务全部落实;累计新增市场主体超过5万户,是设立前的3.5倍;集聚了重庆市超四分之一的进出口企业,贡献了全市约70%的进出口总额,吸引了全市40%的外商直接投资总额。
重庆市商务委主任张智奎说,重庆自贸试验区始终将制度创新摆在突出位置,坚持创新引领,大胆试、大胆闯、自主改,着力发挥改革创新试验田、风险压力测试区的作用。4年来,重庆自贸试验区培育创新成果79项,铁路提单信用证融资结算等6项改革试点经验和最佳实践案例向全国复制推广。
发挥开放通道优势,重庆自贸试验区积极在差异化探索方面发力。依托中欧班列(渝新欧)积极探索陆上贸易规则,开立全球首份“铁路提单国际信用证”,截至2021年2月底,累计签发铁路提单信用证81笔,融资金额约2200万欧元;依托西部陆海新通道,推广“铁路原箱下海、一箱到底”全程多式联运模式,实现通关时间压缩40%;依托长江黄金水道,开展江海联运一体化便利通关创新,与上海自贸试验区联动,开行渝申集装箱直达快线,在全国率先开展水运转关“离港确认”模式试点,江运时效提升40%。
此外,重庆自贸试验区着力打造一流营商环境。记者在两江新区(自贸试验区)政务大厅看到,这里不仅提供包括不动产登记、社保、出入境等1003项事务的“一站式”政务服务,还免费提供帮办代办服务和24小时自助服务,以及线上“渝快办平台”、新区政务微信服务。这些基本涵盖了与老百姓相关的政务服务业务,让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,实现了“指尖办”“身边办”“随处办”。
两江新区自贸办负责人说,重庆自贸试验区两江新区片区扎实推进商事制度改革,实施“先照后证”“多证合一”等制度,实现了“三十一证合一”,企业登记前置审批事项从226项调整为49项,缩减78.32%。此外,推出的集群注册登记模式也开始“开花结果”。截至目前,两江新区创业集群地址已达59个,为8000余户市场主体的登记提供了便利。