本报北京4月6日讯（记者刘春沐阳）国务院新闻办公室6日发表《人类减贫的中国实践》白皮书，同时举行新闻发布会，介绍有关情况。中宣部副部长、国新办主任徐麟在会上表示，白皮书全面回顾中国共产党团结带领人民与贫困作斗争，特别是中共十八大以来打赢脱贫攻坚战的伟大历程，介绍人类减贫的中国探索和实践，分享中国扶贫脱贫的经验和做法，“可以说，这部白皮书是全景式反映中国减贫事业发展的重要史料和文献”。

脱贫攻坚战全面胜利以后，我国面临的首要问题就是防止返贫。中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱表示，现在的脱贫户和一些边缘户有返贫的风险，在这方面国家也做了充分考虑。

首先是建立了长效机制，即防止返贫的监测和帮扶机制。主要是监测收入状况、“三保障”状况、饮水安全状况，早发现、早干预、早帮扶。在国家层面，将对各地工作进行定期调度，研究分析、通报情况，健全农村低收入人口的监测帮扶机制，分层分类做好救助工作，切实保障他们的基本生活。

其次是保持政策的连续和稳定。中央决定对脱贫县设立五年的过渡期，主要帮扶政策保持稳定并不断完善。王正谱表示，对现有的帮扶政策，目前正在进行梳理，通过调整、优化和完善，逐步向全面推进乡村振兴平稳过渡，共确定了30多项配套政策，将陆续出台。

再次是强化帮扶。继续做好易地搬迁后续扶持工作，有针对性做好产业帮扶、就业帮扶，加强基础设施、公共服务建设。在产业帮扶方面，主要是补齐技术、设备、资金、营销等方面短板，提档升级。在就业帮扶上，争取给脱贫户创造更多的就业机会。

同时，还要汇聚各方力量。“在脱贫攻坚工作中，我们积累了非常重要的一条经验，就是汇聚社会各方的力量集中攻坚。这些政策、措施还要继续执行。”王正谱说。

最后是继续压实工作责任。在过渡期内，继续坚持“五级书记一起抓”巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作。

打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性地转向了全面推进乡村振兴。对于下一步的重点工作，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，既要统筹兼顾，也要“抓主抓重”。

“首先要把国家粮食安全保障好。”唐仁健表示，要实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好种子和耕地两个要害问题，打好种业翻身仗，守好守住18亿亩耕地红线，建好10亿亩以上高标准农田。同时，要把富民乡村产业发展好，增加农民收入，“要利用农业和乡村的生态涵养、体验休闲、文化传承等多种功能，促进农村一二三产业融合，让农民能参与、多得利”。

（白皮书全文见三、十、十一版）