唐荣、黄抒田在《经济学家》2021年第1期《产业政策、资源配置与制造业升级:基于价值链的视角》一文中指出,产业政策的本质目标是通过政策引导实现要素优化配置,进而推动产业技术进步和价值链升级。研究表明:选择性产业政策显著抑制了制造业价值链升级,而竞争性产业政策显著推进了制造业价值链升级。政策建议是:1.重视产业政策的转型。为加快产业结构转型升级,实现经济高质量发展,应注重从“重点扶持”的选择性产业政策转向“一视同仁”的竞争性产业政策;2.深化金融供给侧改革,实施差别化的金融供给方式。通过优化金融的供给主体,逐步建立起银行、证券、保险、股权投资等并存的多层次投融资市场格局,革新以银行为主导的间接融资体系;3.应加快提高劳动力队伍素质,匹配我国经济高质量发展要求。