今年是“十四五”开局之年，数字经济、国际消费中心、数字货币、都市圈、住房租赁市场等领域，成为各地新增投资的重点。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，数字经济能够促进产业转型升级，提高社会生产率，提升公共服务水平，而提振消费则能够激发经济内生增长活力，这些领域对于当地的经济发展都有巨大的正面作用。

以数字经济为例，福建省提出，打造“数字应用第一省”；河南省提出，建设“数字河南”；上海市提出，加快打造具有世界影响力的国际数字之都；贵州省提出，狠抓大数据与实体经济融合发展。盘和林表示，从数字产业化来看，数字经济会催生许多新的产业，包括芯片制造、科技应用服务等，这些产业通常属于知识密集型企业，具有较强的创新带动效应。产业数字化则是数字技术与传统产业的融合，将会从无人制造工厂、智能配送、线上销售、产品溯源等方面全面升级传统产业，提高生产效率。

“数字经济还可以全面提升社会公共服务水平。”盘和林说，目前许多地区已经开展了数字政府的建设，借助数字化手段，交通拥堵缓解、政府项目资金监督等都可以实现智慧化监管，一系列惠民服务也可以借助移动设备贴近群众。此外，数字货币、电子支付、智能物流等数字经济的新业态能够提高居民生活的便捷性，基于大数据建立的就业平台等可以促进居民就业。

盘和林表示，在把握发展大势的同时，各地要精准研判各自的资源禀赋，发挥比较优势。比如贵州、云南等有丰富的水资源，有利于大型数据库的建设，土地等固定资本投入成本也较低；广东、上海、北京等地则适合布局数字经济、数字金融等科研阵地，依托高校资源打通产学研渠道，实现数字经济科研方面，尤其是“卡脖子”技术的突破。

“各地在对数字经济布局的时候要有全局意识，不能各自为战。”盘和林说，数字经济淡化了资源流动的区域壁垒和行业壁垒，各地进行数字经济布局的时候要有区域意识和合作意识，与周边区域的数字经济建设建立协同机制，促进互联互通，发挥规模效应，形成数字经济特色区域，在全国范围内实现差异化分布，这也有助于构建新发展格局。