党的十八大提出的“美丽中国”和党的十九大提出的乡村振兴战略,为广西桂林全面打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村指明了方向。2013年以来,桂林从“清洁乡村”入手,提前布局谋划,完成了从清洁乡村到生态乡村、到宜居乡村再到幸福乡村的“四步走”,将桂北美丽乡村打造成了与桂林山水同美的又一张亮丽名片,树立了农村人居环境建设的标杆。
为进一步巩固脱贫攻坚和“美丽桂林”建设成果,实现与国家乡村振兴战略无缝衔接,2018年11月,桂林在广西率先创建田园综合体,作为桂林继新型城镇化示范乡镇建设后的第二个“书记工程”,开启了桂林乡村振兴的新篇章,绘就了一幅城乡齐头并进,全民同奔小康的美丽画卷。
“扮靓”示范乡村,“直击”乡间美好生活
改革开放以来,桂林的农村人居环境建设一直走在广西乃至全国的前列。早在新世纪初,以恭城红岩村为代表的桂林新农村建设就蜚声全国。广西从2013年起陆续启动了“美丽广西”清洁乡村、生态乡村、宜居乡村和幸福乡村建设。作为广西农业大市,桂林提前布局谋划,在提升农村人居环境和实施乡村振兴战略上迈出了坚实的步伐,做出了有益的探索。2013年,桂林市全面启动环境综合整治行动,结合桂林国际旅游胜地建设的目标,开展了一场轰轰烈烈的城市环境综合整治和清洁城乡的全民大行动。
从2013年到2020年,根据建设“美丽广西”的顶层设计,“美丽桂林”乡村建设分清洁、生态、宜居、幸福四个阶段开展,树立了农村人居环境建设的标杆。
2015年,第二次全国改善农村人居环境工作会议在桂林市恭城瑶族自治县召开,与会代表对桂林乡村建设给予了高度评价。桂林市入选广西特色生态(农业)名镇、广西特色生态(农业)名村、广西特色旅游名村的美丽乡村纷纷涌现,数量占据广西半壁江山。截至2020年底,桂林已打造1018个美丽乡村示范村,数量居全区各市前茅,桂林的乡村振兴走在广西乃至全国的前列。
推进乡村风貌提升是桂林市建设国际旅游胜地、加快乡村振兴的必然要求,桂林市把实施乡村风貌提升行动作为加快乡村振兴的有力抓手,形成了“市级统筹、上下联动、齐抓共管”工作格局,明确了乡村风貌提升的时间表、路线图、任务书,形成了指挥有力、工作高效、安排有序的工作体系,成立了13个工作专班和1个专家团队,100多人的工作队伍,取得了阶段性成效。
目前,桂林第一批“两高”沿线任务涉及145个村庄、15529栋房屋,已经开工农房改造11924栋,全面完成改造7351栋;全市3337个全域基本整治型村庄已开工2566个、竣工1151个。
为实现乡村“形、实、魂”协同发展,桂林市持续发力,按照“半年大推动,一年见成效,两年大变样,三年展新貌”要求,计划利用三年时间,分批分步实施,在对全市全部村庄开展“三清三拆”环境整治“扫一遍”的基础上,全面完成城区周边及重要景区景点沿线村庄风貌提升。放眼如今的桂林,一批高标准打造的精品线路、精品村正从“美丽乡村”向乡村振兴的道路快速前进。
突出桂林特色,打造“现象级”田园综合体
为进一步巩固“美丽桂林”建设成果,实现与国家乡村振兴战略无缝衔接,2018年11月,桂林在已建成的上千个生态宜居、产业兴旺村落的基础上,连点成片,在广西率先创建田园综合体,作为桂林继新型城镇化示范乡镇建设后的第二个“书记工程”,开启桂林农村人居环境建设和乡村振兴的新篇章。
2013年以来,桂林市着眼于发挥乡镇连接城乡、服务农村的纽带作用,在全区率先实施新型城镇化示范乡镇建设。而田园综合体建设则是对绘就桂林城乡发展一体化、城乡居民同奔小康这一本蓝图的延续。桂林坚持把田园综合体建设与产业发展融合起来,依托主导农业产业、田园风光、乡土文化,引入农产品加工业、文化旅游、健康养生、农村商贸物流等特色产业,推进一二三产业融合发展。
围绕“以全面创建市级田园综合体为抓手,大力推动乡村振兴落地见效”的决策,桂林各县(区、市)高度重视农业农村现代化发展,加快打造了一批高标准、高质量的田园综合体,将一个个分散的家庭式的“盆景”连成一道道美丽风景,绘就成一幅幅诗意般的画卷,为桂林农业产业升级、农村价值释放、乡村振兴发展探索新模式、新业态、新路径、新动能。
在田园综合体创建过程中,桂林结合自身实际,突出桂林特色,形成了田园综合体建设“八大体系66项指标”的桂林标准。这“八大标准体系”涵盖了特色产业、生态环保、乡村风貌、人居环境、乡村治理、乡风文明等各个方面。2020年,桂林市第一批17个田园综合体基本建成,共覆盖102个行政村500个自然村(屯),核心区人口总数20.84万,取得了显著的综合效益和良好的带动效应。
2021年,在实现全市17个县区田园综合体全覆盖的基础上,桂林市又对桂林1.0版的田园综合体创建进行了扩容升级,在原来创建单个的田园综合体的基础上跨县区进行有效整合,打造更大规模的田园综合体。2021年初,桂林市启动了桂林市漓东田园综合体项目的创建工作,努力打造全国、全区、全市一流田园综合体和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区,奏响新时代的田园牧歌、复兴升级版的农耕文明、打造诗画漓江。
(数据来源:中共桂林市委宣传部)