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上一版  下一版 2021年1月31日 星期 放大 缩小 默认
保障安全 中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌:
顶层设计 推进产业链科学布局

本报记者 熊 丽

“随着全球化发展和产业分工深化,国与国之间的竞争表面看是产品、企业和产业的竞争,背后实际上是纵横交错、相互关联的产业链供应链的竞争,即一个国家产业竞争力取决于整个产业链供应链的综合竞争力。”中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌表示,我国是超大规模型经济体,要推进国家现代化,维护全球产业安全,必须从战略全局着眼,建立维护我国产业链供应链安全的有效机制,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

张占斌表示,维护产业链供应链安全既要重视一般意义上的产业链,还要重视价值链、供给链、创新链和防护链,统筹布局、突出重点,把产业链供应链安全稳定上升为国家战略,把握比较优势的动态转换与产业升级规律,实现产业治理体系和治理能力现代化,确保产业链供应链安全可控,有较强竞争力。

“推进产业链科学布局是产业协同发展的重要抓手和切入点,也是确保产业链安全的首要之举。”张占斌表示,要积极构建以我国为中心的产业链供应链生产组织网络,通过“一带一路”建设为全球产业链合作提供坚实平台,实现产业价值链重构。

张占斌表示,供应链是产业链中的关键组成部分,产业链安全强调上下游产业间的配套、协调和稳定,其本质是上下游供应链的配套协调发展。一方面,以重点产业为核心,在打通全产业供应链上下功夫。应以传统制造业和先进制造业为重点,提高产业配套能力。另一方面,以重点区域为依托,在推进供应链集聚发展上下功夫。要充分结合区域发展战略和产业发展战略,有计划、有重点地布局相应供应链网络,提高区域经济发展的稳健性。

“维护产业链供应链安全是个多链联动、环环相扣的系统工程。巩固中国在全球产业链供应链中占有的优势,需要从国家战略大局的高度,发挥巨大市场潜力和规模效应,建立系统配套、运行有效的机制。”张占斌建议,建立维护产业链供应链安全的宏观管理机制,推动产业链供应链安全保障的规制、标准与国际高标准规制相衔接,优化产业生产力重大布局的调整,实现产业链供应链的全球部署。同时,科学利用大数据、云计算、互联网等信息技术,实施宏观决策的部署和监管。

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