近段时间,陕西省众多企业都有这样一种感受:在行政部门办事方便多了。究其原因,是陕西省在各级行政部门全力实施法治政府建设,推进行政管理流程再造,形成“多规合一”和“一张蓝图”系统集成改革,使得“照后减证”和简化审批得以全面推进,533项审批实现“证照分离”,审批时限压缩66.6%,申报材料精简60.2%。
2020年9月份,《陕西省法治政府建设“六大工程”实施方案》印发,决定全面推进法治政府建设“双驱”工程、市县法治政府建设评估工程、乡镇(街道)法治政府建设强基工程、法治化营商环境评价工程、政府工作人员法治素养提升工程、法治政府建设信息化推动工程建设。
推进法治政府建设,完善法治体系至关重要。2017年以来,陕西省政府常务会议审议地方性法规草案和省政府规章草案69项;制定和修订省政府规章30件,废止省政府规章31件。2020年前10月,共合法性审核、备案审查行政规范性文件371件。
推进法治政府建设,优化完善政府党组议事规则和决策程序不可或缺。陕西省按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定“三重一大”事项,扎牢了制度笼子;积极发挥政府法律顾问作用,全省各级政府和部门实现了法律顾问全覆盖。2020年前10月,省政府法律顾问共办理涉法事务108件,对21件重大决策及重要涉法事件提供法律意见和处理方案。
推进法治政府建设,提高依法行政能力,提高政府办事效力是根本目的。陕西省积极构建了以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的监管机制,实现了5108项政务事项流程再造。推行权责事项“颗粒化”管理,开展微信办照,将企业注册时间压减至30分钟,企业开办时间压减至3个工作日,600项省级行政许可事项实现了“掌上可办”。
陕西省司法厅副厅长师建平介绍,通过推进法治政府建设,全省各地政府部门依法行政亮点纷呈。西安市“15分钟政务服务圈”加快建设,政务事项70%以上实现“全科处理”;汉中市5个县区先后被全国普法办评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。