据人社部统计，目前全国每天跑在路上的网约配送员已经达到700万，分为专送骑手和众包骑手两类。众包骑手与专送骑手不同，这个劳动群体与平台之间基本上是劳务关系。有调查显示，众包骑手书面合同签订率不足5成、工伤保险缴纳率不足4成、劳保用品大多为劳动者自备。

而且，部分配送平台对众包骑手存在“以罚代管”现象。一方面，平台从众包骑手身上获取了不菲的抽成；另一方面，平台为追求服务质量，会通过催单、扣款等方式对劳动者进行管理。这种管理方式相当于把企业的经营风险转嫁到劳动者身上。更有甚者，在服务过程中发生安全责任事故时，本应由用人单位承担的赔偿责任，也转嫁给众包骑手。

保障众包骑手劳动权益，需要多方合力。首先，应出台相应的政策保障制度。相关部门在鼓励用工方式创新的同时，应出台相应的政策保障制度，引导企业规范用工、促进行业健康发展，杜绝企业借民事合作之名，行规避劳动关系法律适用之实。

其次，探索引入工会制度。比如，有的城市针对快递员、外卖送餐员、家政服务员等六大新型就业群体，开展区域性、行业性工会“两次覆盖”，以推行联合工会等方式，最大限度地把广大员工组织到工会中来。

第三，扩大商业保险的覆盖面。由平台出面与保险公司协商，为众包骑手统一购买人身意外险、第三者责任险，以较低的保费，实现较好的劳动保障。